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立足于服務實體經濟,合規(guī)經營回歸本源將是未來數字發(fā)展的基本導向。一方面,科技將為各類型數字企業(yè)平臺開展業(yè)務,豐富產品服務類型,產品渠道;另一方面,監(jiān)管科技將為監(jiān)管提供更有力的保障,從而改變過去事后監(jiān)管處罰為主向事前監(jiān)督和預***向發(fā)展。,數字扎根實體經濟,服務數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。

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數字基礎設施建設和傳統(tǒng)鐵路公路機場水利等重大基礎設施建設有很大區(qū)別,數字基礎設施的生命周期在5年左右,如果不能有效發(fā)揮作用會造成的巨大浪費。建設大型數字基礎設施時,需統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦和要素比較優(yōu)勢,避免資源閑置和浪費。一是統(tǒng)籌推進大型數字基礎設施建設。

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中美互聯網并駕齊驅。傳統(tǒng)行業(yè)與移動互聯網行業(yè)的融合有已經初見成果,經濟下行,人口紅利的消失讓移動互聯網進入激烈的肉搏戰(zhàn),移動互聯網的機會似乎到頭了。合并的背后,一切都是生意。2016年6月,互聯網女皇的《2016年互聯網趨勢》報告線上,全球互聯網20強名單中,強里有4家中國企業(yè),前20強里則有7家。

2016年11月18日,時任央行副行長的在世界互聯網大會上表示,“中國央行正在評估的風險,中國將建立數字的監(jiān)管體系和市場準入體系”。2021年《工作報告》中提出,“強化控股公司和科技監(jiān)管,確保創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行”。在2019年9月央行頒布的《科技(FinTech發(fā)展規(guī)劃019—2021年》中,監(jiān)管層采用了穩(wěn)定理事會(FSB2016年提出的定義,認為“科技是技術驅動的創(chuàng)新,核心是運用現代科技成果改造或創(chuàng)新產品經營模式和業(yè)務流程等,推動發(fā)展提質增效”?！翱萍肌贝纬霈F在《工作報告》中是2020年,要求“利用科技和大數據降低服務成本,提高服務性”。2020年之前,數字與科技概念基本上是混合使用,監(jiān)管層在2017年之前使用“”,此后更多使用“科技”的概念。截至目前,科技在《工作報告》中僅出現了兩次。在這個講話中,監(jiān)管層既用了“”的概念,也用了“數字”概念。2017年5月,為了加強科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協調,中國人民銀行成立科技(FinTech委員會。鑒于發(fā)展過程中出現的風險事件,對發(fā)展科技的態(tài)度比較謹慎。2020年以后,《工作報告》中提到關于與技術融合的新業(yè)態(tài),用“科技”替代了“”。

智能互聯網時代的到來及其廣泛應用成為大勢所趨,將重塑人類社會秩序和倫理規(guī)范,舊的社會治理體系有待更新和與之適配。具體而言,一是對智能互聯網的運用能力在某種意義上決定了社會治理現代化水平。隨著智能互聯網應用場景持續(xù)拓展,社會治理理念要從“治理”向“智理”轉變,要將人工智能應用于社會治理的各個環(huán)節(jié),推動社會治理方式從粗放型向精細化智能化轉變,提升社會治理效能。二是智能互聯網智能互聯的關鍵特征,為公眾參與社會治理提供了更為廣闊的參與平臺與機遇,共建共治共享的社會治理制度有待進一步健全。三是更加關注智能互聯網發(fā)展帶來的社會治理挑戰(zhàn),預測防范化解風險,實現科技與社會的共展。更新社會治理“運行體系”