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發(fā)布時(shí)間:2024-07-14
歐盟授權(quán)代表歐盟授權(quán)代表毆代英代德代法代
歐盟授權(quán)代表,作為中國(guó)器械制造商出口歐盟必須的一個(gè)相關(guān)方,既影響著器械制造商上市前市場(chǎng)準(zhǔn)入的合規(guī)狀態(tài),又影響著器械上市后各類(lèi)事件處理的風(fēng)險(xiǎn)控制,可謂是非常關(guān)鍵。
"什么是歐盟授權(quán)代表"
“授權(quán)代表”是指在歐盟境內(nèi)的任何自然人或法人,得到并接受位于歐盟以外的制造商的書(shū)面授權(quán),代表該制造商按照本法規(guī)對(duì)制造商所規(guī)定的義務(wù)要求所進(jìn)行的一切行動(dòng)。
歐盟授權(quán)代表的職責(zé)有哪些?
授權(quán)代表應(yīng)執(zhí)行其和制造商間協(xié)議約定的任務(wù)。應(yīng)主管機(jī)構(gòu)要求時(shí),授權(quán)代表提供協(xié)議副本。
協(xié)議應(yīng)約定,且制造商應(yīng)協(xié)助授權(quán)代表至少執(zhí)行以下與器械相關(guān)的任務(wù):
1. 核實(shí)已擬定歐盟符合性聲明和技術(shù)文件,且在適當(dāng)時(shí)核實(shí)制造商已實(shí)施合格評(píng)定程序;
2. 保留一份可用的技術(shù)文件、歐盟符合性聲明副本,適當(dāng)時(shí)包括公告機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū);
3. 遵守第31條規(guī)定的注冊(cè)義務(wù),并核實(shí)該制造商已遵守第27和29條規(guī)定的注冊(cè)義務(wù);
4. 響應(yīng)主管機(jī)構(gòu)的要求,采用相關(guān)成員國(guó)確定的歐盟語(yǔ)言提供所有必要信息和文檔以證明器械符合要求;
5. 向制造商轉(zhuǎn)達(dá)授權(quán)代表注冊(cè)地的成員國(guó)主管機(jī)構(gòu)的所有要求,包括提供樣品等;
6. 配合主管機(jī)構(gòu)采取的任何預(yù)防或糾正措施以消除或,如不可行,降低由器械導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);
7. 立即通知制造商來(lái)自醫(yī)護(hù)人員、患者和使用者與有關(guān)器械可疑事件的投訴和舉報(bào);
8. 如制造商違反本法規(guī)義務(wù),則終止授權(quán)書(shū)。
參考案例:
A廠(chǎng)家的醫(yī)用口罩包裝上顯示的適用人群信息不符合歐盟要求。
背景:歐盟衛(wèi)生檢查局人員在德國(guó)某商場(chǎng)發(fā)現(xiàn),A廠(chǎng)家生產(chǎn)的一款EN13795-2類(lèi)醫(yī)用隔離服包裝上顯示了“非醫(yī)護(hù)人員使用”的字樣。德國(guó)主管當(dāng)局認(rèn)為該項(xiàng)說(shuō)明和EN13795-2的描述不一致,為此致函我司要求提供解釋和說(shuō)明。
分析:該公司在設(shè)計(jì)自身的說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽時(shí)候,并未參照相應(yīng)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)或者是其已經(jīng)備案過(guò)的說(shuō)明和標(biāo)簽的信息。EN3795-2中的描述是I類(lèi)隔離服不適用于手術(shù)室或具有其他類(lèi)似要求的醫(yī)療環(huán)境中的醫(yī)療人員)。這個(gè)顯然和企業(yè)印制的“不適用于醫(yī)務(wù)人員”指向的范圍差異巨大。特別是如果顯示了“不適用于醫(yī)務(wù)人員”就是在醫(yī)療器械產(chǎn)品的包裝上寫(xiě)了非醫(yī)療的聲明,是相互違背的。
處理:經(jīng)與廠(chǎng)家溝通后回復(fù)德國(guó)當(dāng)局:從下一批次的貨物描述改成了EN13795-2的描述,“I類(lèi)隔離服(Isolation gown)不適用于手術(shù)室中的醫(yī)療保健人員/ I類(lèi)隔離服不應(yīng)由手術(shù)室中的醫(yī)務(wù)人員使用”的字樣,同時(shí)向主管當(dāng)局發(fā)送了更新后的包裝設(shè)計(jì)圖。
案例二 關(guān)鍵詞:B廠(chǎng)家在貨物到達(dá)海關(guān)時(shí)因清關(guān)有問(wèn)題,臨時(shí)變更進(jìn)口商為歐代。
B廠(chǎng)家有兩個(gè)批次的口罩衣分別在2020年7月和12月出口至塞浦路斯市場(chǎng)。批于7月15號(hào)到達(dá)歐洲。因?yàn)閮?nèi)包裝沒(méi)有顯示歐代信息,同時(shí)沒(méi)有打CE標(biāo)識(shí)而被海關(guān)扣留。我司作為歐代,與塞浦路斯當(dāng)局、進(jìn)口商和制造商充分溝通并向德國(guó)當(dāng)局報(bào)備后,此批貨物最終成功清關(guān)并在市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
在12初B廠(chǎng)家再次出口貨物到歐洲,我司收到塞浦路斯當(dāng)局郵件再次確認(rèn)我司(德國(guó))是不是同一個(gè)廠(chǎng)家,同一個(gè)產(chǎn)品但不同批次的歐代。因?yàn)檫M(jìn)口商發(fā)出申明,表示他們自己是此批次貨物歐代,并在產(chǎn)品標(biāo)簽上添加了他們自己作為歐代的信息。
分析:按照歐盟針對(duì)醫(yī)療器械的歐盟授權(quán)代表的指南文件規(guī)定,同一個(gè)廠(chǎng)家的同一個(gè)產(chǎn)品,在歐盟只能有一個(gè)歐代存在。同時(shí)經(jīng)調(diào)查,B廠(chǎng)家和進(jìn)口商在簽訂新的歐代協(xié)議之前并未告知我司也未征求我司意見(jiàn)。
處理:我司告知B廠(chǎng)家后,向主管當(dāng)局提供了我司和B廠(chǎng)家之間的歐代協(xié)議以及覆蓋的產(chǎn)品范圍。主管當(dāng)局裁定進(jìn)口商的歐盟授權(quán)代表無(wú)效,歐代仍我司(德國(guó));诖,目前我司已出信函給塞浦路斯局并授權(quán)此進(jìn)口商對(duì)該批次重新加貼正確的標(biāo)簽并添加CE標(biāo)識(shí)。
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