二是關(guān)于審計(jì)公告的方式和程序。審計(jì)公告可分為主動(dòng)公告和依申請(qǐng)公告。現(xiàn)在我國采用的主要是主動(dòng)性公告,依申請(qǐng)公告運(yùn)用較少。因此,要加強(qiáng)依申請(qǐng)公告方式的研究,使審計(jì)公告的方式多樣化。要明確規(guī)定適用的審計(jì)公告方式,主要有通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒介,采用互聯(lián)網(wǎng)的方式,召開新聞發(fā)布會(huì)以及審計(jì)機(jī)關(guān)隨時(shí)提供審計(jì)情況等方式。同時(shí),要對(duì)公告程序作出規(guī)定,以規(guī)避公告風(fēng)險(xiǎn)。
三是關(guān)于審計(jì)公告的監(jiān)督與救濟(jì)及法律責(zé)任。根據(jù)有權(quán)力有救濟(jì)的法律原理,審計(jì)公告制度應(yīng)該有救濟(jì)程序的保障。在現(xiàn)代法治國家的審計(jì)公告制度中,普遍建立了審計(jì)公告的法律救濟(jì)原則。對(duì)于救濟(jì)制度的規(guī)定,各國有不同的立法情況,有的國家采用“窮盡行政救濟(jì)”的原則和相對(duì)人選擇原則。我國現(xiàn)行的法律制度對(duì)于權(quán)力主體的救濟(jì)權(quán)力規(guī)定的比較粗糙,因此,在以后的制度中,要賦予當(dāng)事人就審計(jì)公告享有的行政救濟(jì)權(quán),直到請(qǐng)求司法審查權(quán)。同時(shí)要規(guī)定公開義務(wù)人實(shí)施公告,違反法律法規(guī)或本規(guī)定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,其中應(yīng)指明違反有關(guān)法律的條款、違反行為情節(jié)及追究責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。 財(cái)務(wù)審計(jì)主要審計(jì)什么?廣西審計(jì)署
第四十九條對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)**違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民**或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:
(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還違法所得;
(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(五)其他處理措施。
第五十條對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民**或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。 海南審計(jì)表慧邦眾成提供文昌市秀英區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
三、審計(jì)公告的法律構(gòu)想隨著審計(jì)工作的逐步規(guī)范,審計(jì)公告無疑成為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。審計(jì)署在《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中,更是給出了具體的時(shí)間表,要求積極實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2007年,力爭(zhēng)做到所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果多予以公告。因此,盡快有關(guān)審計(jì)公告的法律問題,使審計(jì)公告法制化。
(一)審計(jì)公告的法律體系構(gòu)建構(gòu)建一個(gè)的法律、法規(guī)體系,是***實(shí)現(xiàn)審計(jì)公告的基礎(chǔ)和法律保障。審計(jì)公告的法律法規(guī)體系至少包括三個(gè)層次:
一是《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)公告應(yīng)作出原則性規(guī)定?!秾徲?jì)法》是審計(jì)規(guī)范的根法,是審計(jì)工作的基本法。審計(jì)公告作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容,理應(yīng)在審計(jì)法中用專門條款,明確審計(jì)公告的主體、內(nèi)容及總體要求。
二是建立和完善審計(jì)公告準(zhǔn)則。按照審計(jì)法的要求,對(duì)審計(jì)公告的指導(dǎo)思想、總體原則、程序、具體內(nèi)容、責(zé)任及救濟(jì)等進(jìn)一步細(xì)化。
三是制定審計(jì)公告操作指南。在公告準(zhǔn)則確定的條款下,對(duì)審計(jì)公告的具體操作辦法進(jìn)行規(guī)定,以便于實(shí)際操作。這三個(gè)層次互相,組成審計(jì)公告完整的法律體系。
一、強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)新法第2條***款新增“堅(jiān)持**對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”之規(guī)定。
二、擴(kuò)大了審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)范圍(一)新法第2條***款規(guī)定:“構(gòu)建集中統(tǒng)一、***覆蓋、**高效的審計(jì)監(jiān)督體系?!?
(二)根據(jù)新法第4條規(guī)定,***和縣級(jí)以上地方人民**每年向本級(jí)人大**會(huì)報(bào)告的審計(jì)工作情況,其內(nèi)容增加了預(yù)算執(zhí)行績效、決算草案的審計(jì)情況,以及按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)國有資源、國有資產(chǎn)的審計(jì)情況。
(三)根據(jù)新法第22條規(guī)定,遇有涉及國家財(cái)政金融重大利益情形,為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)***批準(zhǔn),審計(jì)署可以對(duì)非國有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì)。(四)根據(jù)新法第23條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,而不論這類項(xiàng)目資金來源。即使項(xiàng)目資金來自社會(huì)資金,也屬審計(jì)對(duì)象。 慧邦眾成提供海口市江東新區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
二十三、將第三十八條改為第四十二條,將***款修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;遇有特殊情況,經(jīng)縣級(jí)以上人民**審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。
”二十四、將第三十九條改為第四十三條,修改為:“審計(jì)人員通過審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和信息系統(tǒng),向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。“向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,并出示其工作證件和審計(jì)通知書副本?!?
二十五、將第四十一條改為第四十五條,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定;需要移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送?!皩徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位,并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)?!?財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告需要提供哪些材料?五指審計(jì)熱線
慧邦眾成提供海南省屯安縣財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;廣西審計(jì)署
三十二、將第十七條中的“預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況”修改為“預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況”;將第三十條中的“審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象”、第四十條中的“被審計(jì)對(duì)象”修改為“被審計(jì)單位”;將第三十四條第三款、第三十五條、第四十五條、第四十六條、第四十七條第二款中的“主管部門”修改為“主管機(jī)關(guān)、單位”;將第三十五條中的“有權(quán)處理的機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位”;將第四十五條第四項(xiàng)中的“會(huì)計(jì)制度”修改為“財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度”;將第四十七條第二款中的“被審計(jì)單位上繳”修改為“被審計(jì)單位繳納”,“將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)”修改為“將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)”;將第五十二條中的“泄露”修改為“泄露、向他人非法提供”,“國家秘密、商業(yè)秘密”修改為“國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息”。本決定自2022年1月1日起施行?!吨腥A人民共和國審計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。廣西審計(jì)署