折疊方針"安全第一,預(yù)防為主"是中國鐵路運(yùn)輸安全管理方針。"安全第一"就是要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)在組織生產(chǎn),指揮生產(chǎn)時(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)生存與大發(fā)展的***要素和保證條件。"預(yù)防為主"就是要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)以主動積極的態(tài)度,從組織管理和技術(shù)措施上,增強(qiáng)運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的整體功能,把事故遏制在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。折疊災(zāi)害監(jiān)測鐵路運(yùn)輸處于全天候的自然環(huán)境中,大風(fēng)、洪水、雪害、塌方滑坡等,無一不對運(yùn)輸安全造成危害??梢酝ㄟ^以下兩方面的措施來減輕和防止災(zāi)害造成的損失:一是安裝監(jiān)測和報(bào)警系統(tǒng),在環(huán)境變化達(dá)到臨界狀態(tài)以前給出報(bào)警;二是制定異常氣候及災(zāi)害發(fā)生條件下的安全行車規(guī)則。鐵路項(xiàng)目投資規(guī)模大,進(jìn)入門檻過高,民間資本難以取得決策權(quán)。內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)輸規(guī)劃
鐵路吸引民間資本存在諸多的難點(diǎn)和障礙。鐵路項(xiàng)目投資規(guī)模大,進(jìn)入門檻過高,民間資本難以取得決策權(quán);鐵路具有一定的自然壟斷性和明顯的網(wǎng)絡(luò)型效應(yīng),路網(wǎng)的使用權(quán)和通路權(quán)方面可能出現(xiàn)不公平,如地方和鐵路的矛盾;定價(jià)機(jī)制沒有市場化,盈利模式尚未形成,票務(wù)和收費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然由國家控制,民間資本收益缺乏保障等。本文認(rèn)為應(yīng)落實(shí)以下方面:1.加快政企分開,建立多元化、市場化的鐵路投融資體制鐵道部要積極推進(jìn)政企分開,要進(jìn)行分類建設(shè)分類經(jīng)營,對于公益性的項(xiàng)目,主要就是依靠各級**投資和**;對于經(jīng)營性線路,要準(zhǔn)許客運(yùn)專線公司具備經(jīng)營自**,能夠擁有一定的運(yùn)輸調(diào)度指揮權(quán),財(cái)務(wù)**核算,可以自負(fù)盈虧,因而可進(jìn)行市場化融資方式,吸引資本市場資金,利用項(xiàng)目融資引入社會資本。對于經(jīng)營過程由于承擔(dān)社會責(zé)任形成的損失,如救災(zāi)***運(yùn)輸?shù)?,鐵道部應(yīng)該**國家給予補(bǔ)貼,從而確保外部投資者利益。西藏哪里有鐵路運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸設(shè)備是影響運(yùn)輸安全的另一個(gè)重要因素。
1.人員影響因素分析由于人在運(yùn)輸工作中的重要地位,使得人的因素在運(yùn)輸安全中起關(guān)鍵作用。影響鐵路運(yùn)輸安全的人員包括運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員和運(yùn)輸系統(tǒng)外人員。運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員主要指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、安監(jiān)、客運(yùn)、貨運(yùn)等部門的各級***員、專職管理人員和基層工作人員,他們是保證運(yùn)輸安全的**關(guān)鍵因素,應(yīng)具有良好的思想品質(zhì)、技術(shù)水平及心理素質(zhì)。運(yùn)輸系統(tǒng)外人員主要指旅客、貨主以及鐵路沿線居民、機(jī)動車駕駛?cè)藛T等。他們對運(yùn)輸安全的影響主要表現(xiàn)在:旅客攜帶"三品"上車而釀成事故;貨主托運(yùn)危險(xiǎn)品而不如實(shí)申報(bào)導(dǎo)致事故;在鐵路一公路平交道口,車輛行人強(qiáng)行過道導(dǎo)致事故;鐵路沿線人員拆卸鐵路設(shè)備以及在線路上放置障礙物威脅鐵路運(yùn)輸安全。
每一列車調(diào)度員指揮的區(qū)段稱為調(diào)度區(qū)段,它的長度是根據(jù)區(qū)段的行車量、貨運(yùn)量和設(shè)備情況確定。通常一個(gè)調(diào)度區(qū)段包括一個(gè)機(jī)車牽引區(qū)段。但在行車量小的方向或設(shè)有行車指揮自動化設(shè)備的方向,一個(gè)調(diào)度區(qū)段可以包括幾個(gè)牽引區(qū)段;反之,一個(gè)牽引區(qū)段也可能分為幾個(gè)調(diào)度區(qū)段。列車調(diào)度員利用調(diào)度電話、列車無線調(diào)度電話等從他指揮的調(diào)度區(qū)段不斷地收取列車運(yùn)行信息,并根據(jù)列車運(yùn)行的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的運(yùn)行調(diào)整措施,以保證實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行圖。列車調(diào)度員可采取的調(diào)整措施有:加速列車運(yùn)行,改變會讓地點(diǎn)、會車方式,組織反方向行車,組織列車合并運(yùn)行,開行續(xù)行列車等。調(diào)整措施的命令通過列車運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃向車站發(fā)布,并通過填畫實(shí)績運(yùn)行圖監(jiān)督實(shí)施。機(jī)車車輛脫軌事故的主要隱患有:機(jī)車車輛配件脫落。
3.機(jī)車車輛傷害事故的主要隱患機(jī)車車輛傷害事故的主要隱患有:作業(yè)人員安全思想不牢,違章?lián)尩溃叩佬?、鉆車底;自我保護(hù)意識不強(qiáng),違章跳車、爬車,以車代步,盲目圖快,避讓不及,下道不及時(shí);作業(yè)防護(hù)不到位,作業(yè)中不加保護(hù)措施,線路上作業(yè)不設(shè)防護(hù)或防護(hù)不到位等。4.電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患有:電化區(qū)段作業(yè)安全意識不牢,作業(yè)中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位;接觸網(wǎng)網(wǎng)下作業(yè)帶電違章作業(yè);接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護(hù)不到位,不按規(guī)定加裝地線,或作業(yè)防護(hù)、絕緣工具失效;電力機(jī)車錯(cuò)誤進(jìn)入停電檢修作業(yè)區(qū)等。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備有線路(路基、橋隧建筑物、軌道)、、車站、信號設(shè)備、機(jī)車、車輛。安徽比較好的鐵路運(yùn)輸
影響運(yùn)輸安全的鐵路運(yùn)輸設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備兩類。內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)輸規(guī)劃
鐵路運(yùn)輸設(shè)備是影響運(yùn)輸安全的另一個(gè)重要因素。影響運(yùn)輸安全的鐵路運(yùn)輸設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備兩類。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備有線路(路基、橋隧建筑物、軌道)、、車站、信號設(shè)備、機(jī)車、車輛、通信設(shè)備等;運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備包括安全監(jiān)控設(shè)備、檢測設(shè)備、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)與防治設(shè)備、事故救援設(shè)備等。鐵路運(yùn)輸事故按性質(zhì)及所造成的損失,可分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故等5個(gè)級別。典型的鐵路運(yùn)輸事故有機(jī)車車輛***脫軌事故、機(jī)車車輛傷害事故、電氣化鐵路觸電傷害事故,以及營業(yè)線施工事故等。內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)輸規(guī)劃
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