建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)及其災(zāi)備系統(tǒng)，為各類市場主體提供碳排放配額和國家核證自愿減排量的法定確權(quán)及登記服務(wù)，并實現(xiàn)配額清繳及履約管理。發(fā)展部門負(fù)責(zé)制定碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)管理辦法與技術(shù)規(guī)范，并對碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)實施監(jiān)管。（十七）碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易系統(tǒng)及其災(zāi)備系統(tǒng)，提供交易服務(wù)和綜合信息服務(wù)。發(fā)展部門會同相關(guān)部門制定交易系統(tǒng)管理辦法與技術(shù)規(guī)范，并對碳排放權(quán)交易系統(tǒng)實施監(jiān)管。（十八）碳排放權(quán)交易結(jié)算系統(tǒng)。建立碳排放權(quán)交易結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)交易資金結(jié)算及管理，并提供與配額結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的信息查詢和咨詢等服務(wù)，確保交易結(jié)果真實可信。七、試點過渡（十九）推進(jìn)區(qū)域碳交易試點向全國市場過渡。2011年以來開展區(qū)域碳交易試點的地區(qū)將符合條件的重點排放單位逐步納入全國碳市場，實行統(tǒng)一管理。區(qū)域碳交易試點地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有作用，在條件成熟后逐步向全國碳市場過渡。八、保障措施（二十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展部門會同有關(guān)部門，根據(jù)工作需要將按程序適時調(diào)整完善本方案，重要情況及時向報告。各部門應(yīng)結(jié)合實際，按職責(zé)分工加強對碳市場的監(jiān)管。（二十一）強化責(zé)任落實。家用自來水二氧化碳排放量（千克）=自來水使用度數(shù)×0.91；廣東新型碳排放方案
對《中國碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（征求意見稿），筆者認(rèn)為，碳市場設(shè)計中，交易層面的一些關(guān)鍵問題仍然沒有解決。在過去的幾年中，中國的排放交易機制試點取得了重要的經(jīng)驗。大多數(shù)觀察家認(rèn)為，交易流動性是一個需要改進(jìn)的關(guān)鍵領(lǐng)域。在這里，我想介紹五個與貿(mào)易有關(guān)的問題，這些問題必須得到解決，才能使中國的國家排放交易體系取得成功。需要增強數(shù)據(jù)透明度，所有的碳交易所試點都沒有公布基本數(shù)據(jù)，比如每個控排企業(yè)從地方獲得的碳配額。相比之下，歐盟委員會擁有一個涵蓋所有31個ETS參與國的歐盟注冊處。它擁有控排企業(yè)和碳交易所的賬戶，列出了所有可供公眾查閱的設(shè)施排放水平、配額和移交許可證。如果沒有及時發(fā)布準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，市場參與者就無法分析供求趨勢，交易就如同在黑暗中飛鏢一般。因此，流動性很快就會枯竭。需要擴大控排企業(yè)的能力建設(shè)在過去的幾年中，試點中涉及的控排企業(yè)一直專注于合規(guī)方面，包括碳配額分配、排放監(jiān)測、報告和核查方面的專業(yè)知識，以及參與拍賣實驗，而無暇顧及交易和碳風(fēng)險管理方面的能力建設(shè)。這方面有積極的進(jìn)展。以中國鋼鐵協(xié)會為例。這家強大的游說集團一直是中國鋼鐵公司交易期貨（鐵礦石期貨、鋼鐵期貨等）的強大反對方。珠海有關(guān)碳排放口碑推薦基準(zhǔn)線法：指以納入配額管理單位的碳排放效率基準(zhǔn)為主要依據(jù)，確定其未來年度碳排放配額的辦法。
與其他污染物不同，CO2的減排存在很大的技術(shù)難度。目前，主要有3種技術(shù)方向和選擇。一是采取化石能源的替代技術(shù)，主要包括清潔能源替代技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)(核能目前已經(jīng)被排除在聯(lián)合履約和CDM機制之外)；二是提高能效，進(jìn)而通過減少能耗實現(xiàn)削減CO2排放；三是碳埋存及生物碳匯技術(shù)。此外，稅收等財政金融政策可以起到加速技術(shù)改造進(jìn)程，優(yōu)化資源配置，降低全社會減排成本的作用。從目前情況來看，短期內(nèi)，通過能源替代技術(shù)改變能源結(jié)構(gòu)的作用有限。人類存在采用低碳或無碳的替代能源技術(shù)的可能性，但還有很長一段路要走。為此，重點研究了現(xiàn)有能源的相互替代的可能性與效果。在考慮宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)各個方面的復(fù)雜相互作用的基礎(chǔ)上，我們初步建立了以減排政策為的一般均衡模型，應(yīng)用這一模型對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、征收碳稅等進(jìn)行了政策模擬分析中國2003年能源消費中，煤的比重為，天然氣的比重為。如果將煤的使用比重降低1個百分點，代之以天然氣，CO2的排放量會減少，而GDP會下降，居民福利降低，各部門生產(chǎn)成本普遍提高，其中電力部門受影響比較大，平均成本提高；如果“氣代煤”的比例為5%，CO2的排放量會減少，而GDP會下降，居民福利減低。
很多人不知道，一升甲醇和水反應(yīng)可以放出143克氫，把氫氣冷凝到零下253℃（因為零度是零下273℃，是不可能達(dá)到的），零下253℃已經(jīng)非常不容易做到了，1升液氫也只有72克氫。所以，一升甲醇和水反應(yīng)的能釋放的氫量是一升液氫的兩倍。為什么提這個方案？事實上，全世界輛車載汽油制氫的燃料汽車，是當(dāng)時我在美國，和尼桑、殼牌和聯(lián)合技術(shù)三家跨國公司工程師合力，花了上億美金研發(fā)經(jīng)費開發(fā)出來的。汽油在線制氫當(dāng)時主要有一個背景，二十多年前豐田、本田和GM都造出了加氫罐的燃料電池汽車。尼桑覺得自己落后了，但他們突然發(fā)現(xiàn)，即使有這種燃料電池汽車這個世界沒有加氫站，所以，尼桑找到殼牌和我們，能不能造一臺車，還是在的加油站加汽油，在車上把汽油和水及空氣中的氧反應(yīng)制氫，氫再去開燃料電池汽車。為什么這么做？因為燃料電池的效率比內(nèi)燃機高。當(dāng)時這個項目，我對它的興趣不大，因為我覺得不可能掙錢。但是，當(dāng)時我的老板，就是美國做阿波羅登月燃料電池項目的高管，他說其實我們做阿波羅登月時，從來沒有想過掙錢，但是后來阿波羅登月開發(fā)的技術(shù)在美國各個領(lǐng)域都用起來了，既然這次尼桑愿意出錢，我們就把技術(shù)推到極限，等技術(shù)成功了，這方面不能賺錢?；A(chǔ)上使用中國本土的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)換因子，使計算更符合中國國情，也更準(zhǔn)確地反映你的實際碳足。
結(jié)果堆硝酸銨的地方一下雨，草猛漲。這些人就給農(nóng)民做廣告，灑到農(nóng)田里莊稼也瘋漲。你要研究出來這個，可能通過一期、二期、三期才能把硝酸銨應(yīng)用在土地里。但當(dāng)時過后，百廢待興，美聯(lián)儲和國際貨幣基金組織不但沒有約束，反而以金融刺激的方式給農(nóng)場主把硝酸銨拿回家去，過幾年長了莊稼再還我。這樣就在資本的魔力下，不到三十年的時間，不但把所有的硝酸銨工廠去產(chǎn)能，而且把化肥廠建遍世界?；视兴碾[蔽性，用三年、五年沒有問題，但用三十年、五十年問題來了，早年的硝酸銨、硫酸銨、磷酸銨，強酸弱堿，氨一部分被植物吸收，一部分跑到空氣里，但是酸留在土地里，把土壤中的細(xì)菌殺死，引起土地大面積板結(jié)，在山東壽光這一帶土地板結(jié)問題非常嚴(yán)重。另外用化肥用久了的東西，長的食品看著個大，吃著沒味道了。什么原因？是因為決定一個食品營養(yǎng)和味道的是，長莊稼的半米深的土壤中的微量元素和礦物質(zhì)含量。中國人說，橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳?；春觾砂蛾柟饪諝鉁囟确N子都一樣，為什么長出來的東西完全不一樣，是因為兩岸的土壤組成不一樣。而化肥一個大的問題，就是每年酸浸一點，這些礦物質(zhì)不溶于水的，但是在酸里溶解度大。每年溶一點，溶了幾十年以后。碳排放已經(jīng)成為一種市場化的交易。惠州怎么碳排放技術(shù)
中途旅行：200至1000公里=55+0.105×(公里數(shù)-200)；廣東新型碳排放方案
上述四個行業(yè)的碳配額申報，2017年前均需遞交至國家發(fā)改委氣候變化司。但2017年4月，職能調(diào)整，應(yīng)對氣候變化職能轉(zhuǎn)移至生態(tài)環(huán)境部，應(yīng)對氣候變化司團隊也全員轉(zhuǎn)調(diào)至生態(tài)環(huán)境部，相關(guān)配額申報申請工作暫停至今，目前有希望重新開閘的時間，可能在全國性碳交易市場六月底正式投運后。5：垃圾焚燒的碳配額申請，未來優(yōu)勢是否仍在？在2017年暫停申報前，垃圾焚燒行業(yè)的碳配額申報熱情普遍較高，彼時全國投入正式運營的垃圾焚燒項目，共240個。而有106個垃圾焚燒項目提交了CCER申請，占全國行業(yè)比例為44%，同時有55個項目提交了CDM申請（可出售歐美的碳配額），同行占比23%。不過，可惜的是，垃圾焚燒的碳配額申請，無論是CCER還是CDM，審批通過率和簽發(fā)率，都是上述四種類型項目中，幾率低的。清氣團數(shù)據(jù)庫，對垃圾焚燒、沼氣和填埋氣三種類型項目的配額簽發(fā)率比較。主要原因在于歐美國家環(huán)保組織，反焚情緒較為強烈，認(rèn)為垃圾焚燒雖有溫室氣體減排效應(yīng)，但其本身也有持久性污染物排放，不能享受清潔能源待遇，也不應(yīng)享受碳配額申請?zhí)貦?quán)。這一見解，已經(jīng)成為歐洲政黨和公眾的主流共識。2018年歐洲議會通過法令，要求成員國未來不能再將垃圾焚燒視為可再生能源。廣東新型碳排放方案