國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行1定價，遺體1、防腐等延伸服務(wù)按非營利性原則執(zhí)行1指導(dǎo)價。殯葬管理條例編輯1章總則（1997年7月11日1第60次常務(wù)會議通過1997年7月21日中華人民共和國1令第225號發(fā)布）目錄1章總則第二章殯葬設(shè)施管理第三章遺體處理和喪事活動管理第四章殯葬設(shè)備和殯葬用品管理第五章罰則第六章附則1章總則1條為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬1，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，制定本條例。第二條殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，1土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。第三條1民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民1民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行火葬；暫不具備條件實行火葬的地區(qū)，允許土葬。實行火葬和允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民1劃定，并由本級人民1民政部門報1民政部門備案。第五條在實行火葬的地區(qū)，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。后人不忍見死者遺體腐壞，用柴草蓋上，埋在野外，既不挖墳?zāi)?，也沒有禮儀。新洲區(qū)蠟燭殯葬用品品質(zhì)保障
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儼然一幅宮城都邑圖，將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了1。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。整個土葬時期，實行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國人之所熱衷土葬，一方面是人們對土地十分依賴和留戀，此外人們還認(rèn)為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個活動的空間。新中國成立以后至今，我國開始逐漸推行“火葬”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿足人們精神需求的高度。殯葬基本服務(wù)非營利定價根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點，《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)?；痉?wù)主要包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)?；痉?wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行1定價，由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財政補(bǔ)貼情況，按照非營利原則從嚴(yán)核定。殯葬延伸服務(wù)1價在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)開展延伸服務(wù)。
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《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行指導(dǎo)價或采取其他必要方式管理。惠民殯葬2015年，在殯儀館、公墓等公共祭祀場所，廣西將南寧、桂林、柳州3地定為集體花壇葬的常設(shè)舉辦地，北海為海葬點。[2]殯葬公墓定價價預(yù)在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強(qiáng)對經(jīng)營性公墓定價行為指導(dǎo)規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。對公益性公墓收費標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的定價管理，實行低收費政策，滿足**基本需求?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時，要注重滿足中低收入**的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難**、領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象等困難群體，各地要研究制定基本服務(wù)收費減免政策及補(bǔ)償辦法。殯葬監(jiān)督措施項目標(biāo)準(zhǔn)公示《意見》要求，各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價格公示體系，殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費公示制度，在服務(wù)場所位置公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進(jìn)行清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。是故，衣足以飾身，棺周于衣，槨周于棺，土周于槨。青山區(qū)蠟燭殯葬用品品質(zhì)保障
藏也者，欲人之弗得見也。新洲區(qū)蠟燭殯葬用品品質(zhì)保障
第十五條在允許土葬的地區(qū)，禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?。第四章殯葬設(shè)備第十六條火化機(jī)、運尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。第十七條禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品。第五章罰則第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第十九條墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第二十條將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。第二十一條辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的。新洲區(qū)蠟燭殯葬用品品質(zhì)保障
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