取水水資源論證評價

根據上節(jié)對我國規(guī)劃體系的分析，現階段我國規(guī)劃體系較為復雜，無明確的標準的分類，我們在研究確定規(guī)劃水資源論證適用范圍時，從水資源論證的角度，重點考慮了兩個方面的因素:—是規(guī)劃發(fā)展布局和規(guī)模較為明確，具備開展規(guī)劃水資源論證基礎和條件;二是規(guī)劃與水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護關系較為密切，規(guī)劃發(fā)展布局、規(guī)模對水資源支撐條件要求高的。對規(guī)劃不涉及水資源的供求與保護，其規(guī)劃實施也不需要水資源作為保障，也不會因水資源的開發(fā)利用對第三方造成影響的，如《中國老齡事業(yè)發(fā)展「十二五」規(guī)劃》《教育信息化發(fā)展十年規(guī)劃》等，這類規(guī)劃不納入到規(guī)劃水資源論證適用范圍。在城市化進程中。城市化率的提高也使得城市用水量越來越高。這些因素使得我國的水資源面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。取水水資源論證評價

規(guī)劃水資源論證需水預測是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標的基礎上，以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件，采用適宜的方法預測規(guī)劃需水量或對規(guī)劃提出的需水量和用水水平進行復核，分析規(guī)劃需水合理性，提出合理的需水規(guī)模。對區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的，需要提出對規(guī)劃布局和規(guī)模調整的意見和建議。對于規(guī)劃已經明確提出各水平年需水量和需水結構，主要是論證其合理性，不合理時作必要調整，并提出需水量具體調整意見。石林水資源論證評價水資源論證是建設項目前必須進行的一項工作。它包括建設項目所需的水資源種類、水質和水量進行評估和預測。

規(guī)劃分析主要是對水資源論證的對象，即規(guī)劃方案或規(guī)劃文本、規(guī)劃報告的主要內容的介紹和分析，主要包括規(guī)劃的名稱、層級、屬性及其編制背景和定位，規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標、重點任務、產業(yè)布局和實施方案等，重點介紹規(guī)劃中與需水預測有關的社會經濟發(fā)展指標或有關產品的用水指標以及規(guī)劃中提出的對水資源的需求，還應對本規(guī)劃與其上層級規(guī)劃的相符性、與其同層級規(guī)劃的協(xié)調性進行分析。分析的主要目的是為了說明規(guī)劃所在區(qū)域的水資源狀況條件，為規(guī)劃需求以及水資源管理等提供重要基礎。根據已經發(fā)布或批復的水資源評價、水資源管理「三條紅線」控制指標、水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、統(tǒng)計年鑒、水資源公報等，分析論證范圍內的水資源狀況、水資源開發(fā)利用現狀、水功能區(qū)水質現狀及達標情況，以及水資源開發(fā)利用潛力及其存在的主要問題等。根據規(guī)劃所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求，分析區(qū)域水資源管理三條紅線指標落實情況及存在的問題。

規(guī)劃水資源論證工作，要結合規(guī)劃的編制情況，適時介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應性分析在規(guī)劃方案形成階段介入，重點控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內，指導選定規(guī)劃目標、布局、規(guī)模等約束性指標;規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實施影響分析和對策措施等應在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，評估不同方案的用水效率、節(jié)水水平，對各個方案開展需水管理工作，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升水資源利用效率，保障規(guī)劃合理用水，減免規(guī)劃實施對水生態(tài)的不利影響，對規(guī)劃方案提出調整意見。我們需要方方面面加強水資源管理。加強水資源的保護。

自然地理與社會經濟資料。以社會經濟統(tǒng)計年鑒及國民經濟發(fā)展規(guī)劃為重點，收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農業(yè)產量、工農業(yè)產值、國民生產總值等社會經濟統(tǒng)計資料。水資源評價資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評價和開發(fā)利用有關的成果，如水資源調查評價、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等，重點分析區(qū)域的水資源調查評價成果與第二次全國水資源調查評價的流域、省、市成果的一致性。制定相應的環(huán)境保護措施和水資源管理措施。保障區(qū)域水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)健康。石林水資源論證評價

中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。取水水資源論證評價

規(guī)劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手，水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面，規(guī)劃水資源論證應論證規(guī)劃需水規(guī)模，分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進，規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規(guī)劃水資源論證應根據區(qū)域水資源管理需求，包括總量控制指標（分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規(guī)劃水資源論證應根據現狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質目標，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規(guī)劃實施后，污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此，規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進行總體控制，在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內進行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設計，從戰(zhàn)略決策源頭促進規(guī)劃與水資源承載能力相適應。取水水資源論證評價

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