蒙自水庫水資源論證

地表水資源量評價需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值，需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對于受人類活動影響較大，歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的，應說明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調(diào)查評價成果已經(jīng)向全國發(fā)布，成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，具有高度的標準性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一，在開展規(guī)劃水資源論證過程中應以第二次全國水資源調(diào)查評價成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評價統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價的基本依據(jù)，該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性，包含了豐、平、枯水年系列，其評價結(jié)果可以代理長系列區(qū)域水資源的情況，可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評價。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份，則可收集2000—2016年水資源公報，統(tǒng)計其水資源量，若與水資源綜合規(guī)劃不—致，則分析其水資源變化情勢，反映其變化情況。只有全球各國有關(guān)部門和社會各界共同努力。采取有效的措施。才能維護好水資源這個珍貴的寶藏。蒙自水庫水資源論證

水資源論證作為有關(guān)部門對水資源進行宏觀調(diào)控的重要制度之一，是改變過去「以需定供」的用水方式，向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項重要手段。水利部和原國家發(fā)展計劃委員會于2002年3月頒布第15號令《建設項目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行)，將建設項目水資源論證納入國家基本建設管理程序，標志著建設項目水資源論證制度的正式實施。建設項目水資源論證主要是從微觀層面上對建設項目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進行科學分析和論證，為科學審批建設項目的取用水做好技術(shù)支撐，保證建設項目的合理用水需求，是水資源合理配置、高效利用、有效保護的一項基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實踐，建設項目水資源論證制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)方方面面實施，在水資源合理配置與優(yōu)化，控制不合理用水需求，提高用水效率和效益，加強水資源的保護，規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。蒙自水庫水資源論證規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對規(guī)劃審批的支撐作用。

在規(guī)劃編制過程中，通過水資源論證，以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個重要的約束條件納入規(guī)劃所設立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會布局、設施布局的規(guī)劃目標中，對規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進行論證，更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用，在規(guī)劃后續(xù)編制過程中，水資源論證工作應及時地持續(xù)跟進，隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰，規(guī)劃對水資源需求與區(qū)域水資源約束間實現(xiàn)反饋與基本平衡，以實現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學性和合理性。

自然地理與社會經(jīng)濟資料。以社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為重點，收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值等社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料。水資源評價資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評價和開發(fā)利用有關(guān)的成果，如水資源調(diào)查評價、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等，重點分析區(qū)域的水資源調(diào)查評價成果與第二次全國水資源調(diào)查評價的流域、省、市成果的一致性?；饨?jīng)濟社會發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進水資源與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

在規(guī)劃方案完成階段，此時規(guī)劃水資源論證的對象非常明確，即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時間晚，此時對規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難，規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化，只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇，或重新提出新方案，并提出相應的建議或意見。該種介入方式較適合于專項規(guī)劃，需要對水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選，通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題，提出進—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。我國的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。蒙自水庫水資源論證

水資源的論證是一個復雜且關(guān)鍵的問題。蒙自水庫水資源論證

規(guī)劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手，水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎(chǔ)性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面，規(guī)劃水資源論證應論證規(guī)劃需水規(guī)模，分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進，規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規(guī)劃水資源論證應根據(jù)區(qū)域水資源管理需求，包括總量控制指標（分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規(guī)劃水資源論證應根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規(guī)劃實施后，污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此，規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進行總體控制，在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內(nèi)進行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設計，從戰(zhàn)略決策源頭促進規(guī)劃與水資源承載能力相適應。蒙自水庫水資源論證

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