怒江州拌合站環(huán)保水保方案規(guī)劃

水土保持方案中項目區(qū)概況。應說明項目區(qū)地形地貌、氣候類型及主要氣象要素、主要土壤、植被類型與林草覆蓋率、在全國土壤侵蝕類型區(qū)劃中所處的類型區(qū)名稱(至少到二級類型區(qū))、水土流失類型與強度、容許土壤流失量、涉及的水土流失重點防治區(qū)名稱。防治標準及目標值。應明確方案執(zhí)行的水土流失防治標準等級和目標值。主體工程水土保持分析評價結論。應明確主體工程選址(線）水土保持制約性因素分析評價結論、方案比選的分析評價結論、推薦方案的水土保持分析與評價結論「[包括工程占地、土石方平衡、棄渣(土、石)場和取土(石、料)場設置、施工方法等]，明確對主體工程設計的要求。水土流失防治責任范圍。應明確防治責任范圍，包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)面積。編制水土保持方案應堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。怒江州拌合站環(huán)保水保方案規(guī)劃

建設單位是水保方案及其批復落實的責任主體，開工前需制定相應的水土保持管理辦法，明確各單位水土流失防治責任及責任人，加強監(jiān)督管理，積極引進水保監(jiān)測和監(jiān)理，認真落實各項水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù)，變更設計需堅持“先批準、后實施，先設計、后施工”的原則。自主驗收要求下，水保方案已成為建設單位全周期水保管理的關鍵和基礎， “水保方案為一紙批文”的時代已遠去，做好棄渣場選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質量的需要，也是適應新形勢及新要求的需要，結合設計理念及建設管理理念的轉變，水保方案將對預防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設帶來的水土流失更具現(xiàn)實意義。怒江州地產項目水保方案資質水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。

生產建設項目水土保持方案編制的主要內容：綜合說明，這一章節(jié)編寫的內容是為了方便各界人士了解水土保持方案的大致情況，適應各級部門評估、審批、貫徹落實、檢查驗收的要求。本節(jié)為方案編制內容的濃縮，是畫龍點睛之筆，宜簡練，其基本包含了正文中所有的章節(jié)內容。方案編制總則，方案編制總則包括方案編制的目的與意義、編制依據、水土流失防治標準、指導思想和編制原則、編制階段和方案設計水平年。項目概況，應依據主體工程設計文件，突出與水土保持相關的內容。項目區(qū)概況，項目區(qū)概況指建設項目所涉及的行政區(qū)域，點式工程以鄉(xiāng)(縣）為單位確定，線型工程以縣(地市)為單位確定。項目區(qū)概況介紹應滿足分區(qū)、水土流失預測與水土保持措施設計的需要，根據不同項目特點按照自然環(huán)境、社會經濟概況、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進行描述。

鐵路是國民經濟大動脈、關鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。近年，鐵路固定資產投資持續(xù)保持高位，但項目實施過程中仍存在水土流失防治措施體系構建不科學、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設發(fā)展不平衡，嚴重影響水土保持設施驗收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經批準的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產建設單位不得通過水土保持設施驗收，該通知進一步強調了水保方案的必要性和重要性。水土保持方案應提高土石方的利用率，進而減少開挖量和棄渣量，減少占壓面積和裸露面積。

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題分析：建設單位選擇方案編制單位時常見問題，水土保持方案質量與編制方案的設計單位或設計人員的專業(yè)水平及工作經驗緊密相關。一個好的水保方案設計團隊會追求水土保持措施的科學性、合理性和可行性的協(xié)調統(tǒng)一，這樣的設計團隊會投入更多的專業(yè)人員，花費較多的時間，編制的水保方案服務水平也相對較高。但有些建設單位為了較大限度節(jié)省資金，會單一考慮選擇投標報價較低的設計方案，設計方中常常這樣的設計團隊或設計人員一般專業(yè)素質平平或者投入的時間也較少，這是很難保證水保方案編制質量的。《水土保持法》規(guī)定，水土保持方案主要包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。云南沙場水保方案評估

水土資源的不合理的開發(fā)和經營，使土壤的覆蓋物遭到破壞，流失量大于母質層發(fā)育成土壤的量。怒江州拌合站環(huán)保水保方案規(guī)劃

對于房地產類項目而言， 土石方不但要平衡，還要詳細說明依附項目之間余方產生的時序、借方使用的時序，以及兩者時序差之間土方的處置方案。 簽訂取土協(xié)議。 對于工程產生棄土，并非運至棄土場廢棄的土方， 而是后期用于其他依附項目的，要簽訂取土協(xié)議，協(xié)議中必須明確建設單位在土石方搬運過程中的水土流失責任。 必要時建設單位要跟蹤余（棄）方去向和借土來源，以免承擔不必要的法律責任，以便后期水行政主管部門的監(jiān)督執(zhí)法。明確依附工程水土保持方案報批情況。 項目附協(xié)議后，還需說明依附工程的水土保持方案報批情況，未報批水保方案的，評審時還應提出編報要求。明確余方和借方施工時序情況。對于存在時序差的項目應詳細介紹土石方搬運時間、運距、臨時堆置位置、水土保持措施及水土保持投資等。怒江州拌合站環(huán)保水保方案規(guī)劃

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