普洱公園水保方案評(píng)估

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位，但項(xiàng)目實(shí)施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時(shí)、變更渣場(chǎng)選址不合理、措施落實(shí)不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號(hào)《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》明確項(xiàng)目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗(yàn)收，該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性。《水土保持法》規(guī)定，水土保持方案主要包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。普洱公園水保方案評(píng)估

水土流失危害更大：人類對(duì)土地的利用，特別是對(duì)水土資源的不合理的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，使土壤的覆蓋物遭到破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質(zhì)層發(fā)育成土壤的量。水土流失造成土壤肥力下降，水、旱災(zāi)害頻發(fā)，河道淤塞，河流資源難以開發(fā)利用，地下水位下降，農(nóng)田、道路和建筑物被破壞，并引起生態(tài)平衡遭到破壞。水土流失指的是地面上被雨水沖刷，土地表面不斷剝蝕和侵蝕的現(xiàn)象，其造成的危害是非常大的。首先，水土流失對(duì)土壤的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重影響，破壞了土地的肥力，導(dǎo)致土地變得貧瘠而無法支撐農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，水土流失帶來的泥沙淤積會(huì)對(duì)水體造成污染，使得水質(zhì)受到嚴(yán)重的威脅，這對(duì)于人類的生活和生產(chǎn)都是不利的。此外，水土流失還會(huì)引發(fā)自然災(zāi)害，如山洪、泥石流等，給城市和農(nóng)村帶來了巨大的損失。玉溪企業(yè)水保方案預(yù)案產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的因素十分復(fù)雜，自然因素的影響也有人為因素的影響，多種因素疊加，加劇了水土流失。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的主要內(nèi)容：綜合說明，這一章節(jié)編寫的內(nèi)容是為了方便各界人士了解水土保持方案的大致情況，適應(yīng)各級(jí)部門評(píng)估、審批、貫徹落實(shí)、檢查驗(yàn)收的要求。本節(jié)為方案編制內(nèi)容的濃縮，是畫龍點(diǎn)睛之筆，宜簡(jiǎn)練，其基本包含了正文中所有的章節(jié)內(nèi)容。方案編制總則，方案編制總則包括方案編制的目的與意義、編制依據(jù)、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想和編制原則、編制階段和方案設(shè)計(jì)水平年。項(xiàng)目概況，應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)概況，項(xiàng)目區(qū)概況指建設(shè)項(xiàng)目所涉及的行政區(qū)域，點(diǎn)式工程以鄉(xiāng)(縣）為單位確定，線型工程以縣(地市)為單位確定。項(xiàng)目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、水土流失預(yù)測(cè)與水土保持措施設(shè)計(jì)的需要，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)按照自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進(jìn)行描述。

輸變電工程的施工過程中，會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失，而這種水土流失的特點(diǎn)在于時(shí)間周期長(zhǎng)。只要工程沒有完成，水土流失的現(xiàn)狀就得不到緩解，甚至?xí)铀倭魇У乃俣?。由于輸變電工程通常需要很長(zhǎng)時(shí)間才能完成，土方作業(yè)也需要至少30天以上，因此水土流失的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，這就導(dǎo)致了后恢復(fù)土地植被所需的工作更加困難。對(duì)于那些長(zhǎng)時(shí)間暴露在外的施工場(chǎng)地來說，想要重新長(zhǎng)出綠色植被需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。因此，對(duì)于輸變電工程施工的水土保持非常重要，需要采取切實(shí)有效的措施來降低水土流失的發(fā)生率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地資源的可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點(diǎn)。

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對(duì)策研究：建設(shè)單位規(guī)范選擇水保方案編制單位應(yīng)采取的對(duì)策，建設(shè)單位規(guī)范委托聲譽(yù)好的水保方案編制單位是編制高質(zhì)量水土保持方案的首要條件。因此，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)的水土保持編制單位來為項(xiàng)目報(bào)務(wù)，這既是保證項(xiàng)目水土保持方案科學(xué)性、合理性和可行性的技術(shù)保障，也是實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施的科學(xué)依據(jù)。建設(shè)單位提供資料的保障性對(duì)策生產(chǎn)建設(shè)單位在準(zhǔn)備礦山項(xiàng)目水土保持方案編制所需要資料時(shí)，要提供與礦山生產(chǎn)建設(shè)相符的準(zhǔn)確的開采設(shè)計(jì)方案資料，其中項(xiàng)目總平面布置要符合采礦規(guī)范要求，項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施時(shí)不要有大的改變，提供這樣的主體設(shè)計(jì)資料才是編制可行的水土保持措施的前提。編制水土保持方案，強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總要求，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。大理引水工程水保方案預(yù)案

在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案，有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。普洱公園水保方案評(píng)估

水土保持方案中的綜合說明要這樣寫：綜合說明的要點(diǎn)就是需要高度概括、簡(jiǎn)明扼要地反映方案的主要內(nèi)容，具體如下:項(xiàng)目概況。包括:項(xiàng)目建設(shè)的必要性:應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性及與相關(guān)規(guī)劃的符合性;項(xiàng)目基本情況:應(yīng)明確項(xiàng)目位置，建設(shè)性質(zhì)，規(guī)模與等級(jí)，項(xiàng)目組成，占地面積，土石方挖方（(含表土剝離量)、填方（含表土回覆量)、借方、棄方和表土剩余量，建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目還應(yīng)說明年排放灰渣量、研石量、排土量、尾礦量等，取土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)數(shù)量，拆遷(移民）安置，專項(xiàng)設(shè)施改(遷）建，開工與完工時(shí)間，總工期，總投資與土建投資，項(xiàng)目法人等;項(xiàng)目前期工作及方案編制情況:應(yīng)明確主體工程設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)文件審查及審批情況，前期工作相關(guān)文件取得情況，簡(jiǎn)要說明水土保持方案編制過程。普洱公園水保方案評(píng)估

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