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早期,水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化,提出構(gòu)成重大變更需補(bǔ)充或修改水土保持方案,報(bào)水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計(jì)階段編制)水保方案的情況,水保方案編制過(guò)程中存在工程占地、施工便道長(zhǎng)度、表士剝離量計(jì)列依據(jù)不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”,在工程實(shí)施階段易引起相應(yīng)的重大變更,水保方案編制時(shí)需謹(jǐn)慎處理。編制水土保持方案應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估
水保方案編制探討:減少重大變,更完善工程占地計(jì)列依據(jù),方案編制時(shí)補(bǔ)充施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地,納入防治責(zé)任范圍。施工便道占地由便道長(zhǎng)度及寬度共同確定,鐵路施工便道長(zhǎng)度由貫通便道、貫通便道與既有道路的連接線、工點(diǎn)與取棄土(渣)場(chǎng)的連接線、工點(diǎn)與施工生產(chǎn)生活區(qū)的連接線共四部分組成,施工便道寬度則由路面寬度和放坡寬度構(gòu)成,方案編制時(shí)建議分條描述便道功能、長(zhǎng)度、路面寬、放坡寬等要素,為便道用地統(tǒng)計(jì)提供合理依據(jù)。施工生產(chǎn)生活區(qū)面積中主體設(shè)計(jì)已明確鋪軌基礎(chǔ)、制存(梁)場(chǎng)及拌和站位置及面積,但未考慮駐地、鋼筋加工場(chǎng)、庫(kù)、表土臨時(shí)堆放場(chǎng)等小臨工程用地,建議方案編制時(shí)按經(jīng)驗(yàn)確定其初步位置,并按指標(biāo)法確定用地?cái)?shù)量。紅河州采礦廠水保方案比較好水土保持方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施,防治經(jīng)費(fèi)有了法定來(lái)源。
水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見(jiàn),棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)用地,土地權(quán)利人意見(jiàn)是其能否落地的基礎(chǔ),建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時(shí)征求土地權(quán)利人意見(jiàn),并加蓋村委會(huì)公章,作為選址的支撐。增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容,鐵路主體工程在初步設(shè)計(jì)后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整,棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)工程變化也是必然會(huì)發(fā)生的,水保法賦予方案棄渣場(chǎng)的法定地位,建議方案編制時(shí)增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容,在新的形勢(shì)下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容,為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。
在以往編制高速鐵路水保方案過(guò)程中,編制人員只是針對(duì)建設(shè)單位、主體設(shè)計(jì)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門部門已確定好的棄渣場(chǎng)位置去現(xiàn)場(chǎng)勘查,把認(rèn)為選址合理的棄渣場(chǎng)挑選出來(lái)后,將這些棄渣場(chǎng)的使用協(xié)議作為水保方案的附件,其實(shí)水保方案編制人員并未參與到棄渣場(chǎng)的選址過(guò)程中,為了使棄渣場(chǎng)在施工前后可變的程度降低,方案編制人員要及時(shí)與建設(shè)單位溝,與當(dāng)?shù)貒?guó)土、林業(yè)、水利等有關(guān)部門部門一同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并征求土地權(quán)人的意見(jiàn),是否能夠出讓土地,并蓋章確認(rèn),以此才能作為棄渣場(chǎng)的選址依據(jù)和保證。有了相應(yīng)設(shè)計(jì)深度的水土保持方案,使水土保持工程有設(shè)計(jì)便于實(shí)施,也便于水行政主管部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)及編制水土保持方案的意義:生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失是一種人為的水土流失,它同時(shí)具有自然水土流失的普遍特征和自身獨(dú)特的特點(diǎn)。自人類在地球上出現(xiàn)以來(lái),生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)就隨之產(chǎn)生。為了滿足自身的生存和生活需求,人類不斷認(rèn)識(shí)自然、改造自然,并從事各種資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如修建公路、鐵路、水利工程)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采以及企業(yè)設(shè)立等過(guò)程中,人類大規(guī)模干擾地表,破壞植被和表層土壤,隨意傾倒廢土廢渣,導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失,并加劇了水旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的發(fā)生。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的程度和范圍與人類活動(dòng)的強(qiáng)度和范圍密切相關(guān)。編制水土保持方案的意義在于采取有效措施,減少生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土流失,保護(hù)土壤資源,維護(hù)生態(tài)平衡,降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和管理,可以大程度地減少人類活動(dòng)對(duì)水土資源的破壞,確??沙掷m(xù)發(fā)展。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,確定的水土流失防治目標(biāo)、措施、標(biāo)準(zhǔn)等是進(jìn)行水土保持驗(yàn)收時(shí)的重要依據(jù)。德宏補(bǔ)報(bào)水保方案資質(zhì)
依照法律規(guī)定、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制,并依法審批的水土保持方案,對(duì)工程后續(xù)具有強(qiáng)制約束力。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估
水土流失的根本原因在于人類對(duì)土地的不合理開(kāi)發(fā)和利用。在長(zhǎng)期生產(chǎn)和生活過(guò)程中,我們往往忽略了重視土地資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。種植業(yè)、牧畜業(yè)和林業(yè)等相關(guān)行業(yè)的亂砍濫伐、過(guò)度放牧、過(guò)度開(kāi)墾等行為,嚴(yán)重威脅了土地生態(tài)的平衡和穩(wěn)定。有關(guān)部門和社會(huì)對(duì)土地資源的管理和保護(hù)也存在不足,監(jiān)管措施落后,導(dǎo)致一些非法開(kāi)墾、非法采礦等現(xiàn)象屢禁不止。因此,我們必須采取積極的措施,來(lái)保護(hù)和治理土地的水土流失問(wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理和監(jiān)管,加大對(duì)違法開(kāi)墾和非法采礦等活動(dòng)的打擊力度。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估
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