泵站管道水保方案預(yù)案

水保方案編制探討:補(bǔ)充措施落實(shí)確認(rèn)函.水保方案構(gòu)建的水土流失防治措施體系通常較為理論，與設(shè)計(jì)或施工完全是“兩張皮”，建議方案編制時(shí)加強(qiáng)與主體設(shè)計(jì)溝通，制定的工程和植物措施需由設(shè)計(jì)人員或總體組出具在設(shè)計(jì)中落實(shí)的確認(rèn)函，針對(duì)臨時(shí)措施需由建設(shè)單位出具落實(shí)的確認(rèn)函，減緩因措施落實(shí)不到位帶來的水土流失隱患。水保方案編制源于設(shè)計(jì)、高于設(shè)計(jì)，又需回歸設(shè)計(jì)。在水保法、水保變更管理和自主驗(yàn)收文件出臺(tái)的新形勢(shì)下，設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)水土保持的重要性，從根本上改變?cè)O(shè)計(jì)思路，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理和方方面面防治的原則，夯實(shí)棄渣場(chǎng)選址、細(xì)化施工便道布設(shè)、落實(shí)表土剝離利用及其它水土保持投資，讓批復(fù)方案在后續(xù)設(shè)計(jì)中予以落實(shí)，從源頭減緩項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的水土流失。水土保持方案應(yīng)嚴(yán)格控制以挖作填、半挖半填、就近取棄、隨意傾倒、擠占河道，多余土石方首先綜合利用。泵站管道水保方案預(yù)案

隨著我國(guó)電力系統(tǒng)的不斷完善,輸變電工程數(shù)量不斷增加,雖然提高了我國(guó)電力供給的質(zhì)量和效率,但是也出現(xiàn)了嚴(yán)重的水土流失問題。輸變電工程對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞極大,目前輸變電工程并沒有做好水土保護(hù)措施,沒能夠深入貫徹落實(shí)綠色環(huán)保的施工理念,因此當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)較為完善的水保方案。破壞土壤結(jié)構(gòu)。輸變電工程的直接后果就是破壞土壤結(jié)構(gòu),這是任何工程都無法避免的,只是輸變電工程的跨度大、施工距離遠(yuǎn),對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞比較嚴(yán)重,容易引發(fā)大規(guī)模水土流失,甚至還會(huì)導(dǎo)致地貌地形的沙化和風(fēng)化,進(jìn)而導(dǎo)致地區(qū)生態(tài)環(huán)境無法恢復(fù)。麗江園區(qū)水保方案產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的因素十分復(fù)雜，自然因素的影響也有人為因素的影響，多種因素疊加，加劇了水土流失。

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位，但項(xiàng)目實(shí)施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時(shí)、變更渣場(chǎng)選址不合理、措施落實(shí)不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號(hào)《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》明確項(xiàng)目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗(yàn)收，該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性。

水保方案審批、審查單位的防范性對(duì)策,先要水利部門和水土保持方案審批部門要加強(qiáng)水土保持方案評(píng)審**管理，嚴(yán)格**入庫(kù)審核，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理不負(fù)責(zé)、不稱職、不合格人員。要采取約談、信用懲戒等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，確保水土保持**評(píng)審的性、專業(yè)性。其次組織審查水土保持方案的審查單位收到水土保持方案后，先從程序看是否符合組織水土保持方案審查要求，然后看水土保持方案設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到上會(huì)條件，其中任何一項(xiàng)達(dá)不到上會(huì)條件的水土保持方案必須書面告知水土保持方案編制單位不予上會(huì)審查的原因；對(duì)達(dá)到上會(huì)條件的水土保持方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)從水土保持**庫(kù)中抽取水土保持**組成**組對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。審查水土保持方案的水土保持**要恪守職業(yè)道德，在技術(shù)評(píng)審時(shí)要“客觀、公正，、負(fù)責(zé)”的履行**職責(zé)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行水土保持規(guī)范要求及審查要點(diǎn)對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查，水土保持方案審查時(shí)，對(duì)于不滿足水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水土保持方案審查細(xì)則要求的；水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的；水土保持方案中低級(jí)錯(cuò)誤多的等。編制水土保持方案應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。

建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實(shí)的責(zé)任主體，開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法，明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極引進(jìn)水保監(jiān)測(cè)和監(jiān)理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù)，變更設(shè)計(jì)需堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則。自主驗(yàn)收要求下，水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)， “水保方案為一紙批文”的時(shí)代已遠(yuǎn)去，做好棄渣場(chǎng)選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要，也是適應(yīng)新形勢(shì)及新要求的需要，結(jié)合設(shè)計(jì)理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變，水保方案將對(duì)預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實(shí)意義?！端帘３址ā芬?guī)定，水土保持方案主要包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。楚雄垃圾填埋場(chǎng)水保方案規(guī)劃

水土資源的不合理的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，使土壤的覆蓋物遭到破壞，流失量大于母質(zhì)層發(fā)育成土壤的量。泵站管道水保方案預(yù)案

在輸變電工程水保方案設(shè)計(jì)中要加強(qiáng)水土流失保護(hù)的意識(shí)。輸變電工程會(huì)導(dǎo)致水土流失這一點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位的工作人員都很清楚,但是工作人員的水土流失保護(hù)意識(shí)不足,導(dǎo)致工作人員有能力降低水土流失嚴(yán)重程度卻沒有將其應(yīng)用到實(shí)踐中。因此,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)該分別對(duì)設(shè)計(jì)人員、施工人員展開培訓(xùn),在施工前、中、后三個(gè)階段選擇合適的措施降低水土流失的范圍和速度,為施工之后的水土保護(hù)和植被種植降低難度。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中水保方案不確定的部分，可以找第三方公司做調(diào)研和預(yù)估。泵站管道水保方案預(yù)案

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