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鐵路工程土石方數(shù)星由主體設(shè)計(jì)專業(yè)提供,水保人員編制時(shí)結(jié)合主體調(diào)配、土石方開挖類型、填料要求進(jìn)行調(diào)配,缺乏可行的施組安排作為支撐,土石方調(diào)配呈現(xiàn)出過于理論化和機(jī)械化,直接影響借方和棄方數(shù)量,進(jìn)而影響方案中取土場(chǎng)和棄土(渣)場(chǎng)設(shè)置,極易造成重大變更。鐵路工程主體設(shè)計(jì)結(jié)合周邊道路情況、施工組織安排及概算指標(biāo)估列新建便道長(zhǎng)度,而實(shí)際施工過程中其長(zhǎng)度受地形條件、施工組織等影響較大,以往方案編制時(shí)未作過多評(píng)價(jià),直接引用主體設(shè)計(jì)數(shù)量,導(dǎo)致方案長(zhǎng)度與實(shí)際相差較大,極易引起重大變動(dòng)。施工便道作為臨時(shí)工程的組成部分,施工便道的水土流失問題不容小視,其所引發(fā)的水土流失將貫穿于工程的施工準(zhǔn)備期、施工期,并可能延續(xù)至自然恢復(fù)期。根據(jù)水土保持有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,申報(bào)水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)。昭通灌溉項(xiàng)目水保方案哪家好
水土流失危害更大:人類對(duì)土地的利用,特別是對(duì)水土資源的不合理的開發(fā)和經(jīng)營(yíng),使土壤的覆蓋物遭到破壞,裸露的土壤受水力沖蝕,流失量大于母質(zhì)層發(fā)育成土壤的量。水土流失造成土壤肥力下降,水、旱災(zāi)害頻發(fā),河道淤塞,河流資源難以開發(fā)利用,地下水位下降,農(nóng)田、道路和建筑物被破壞,并引起生態(tài)平衡遭到破壞。水土流失指的是地面上被雨水沖刷,土地表面不斷剝蝕和侵蝕的現(xiàn)象,其造成的危害是非常大的。首先,水土流失對(duì)土壤的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重影響,破壞了土地的肥力,導(dǎo)致土地變得貧瘠而無法支撐農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次,水土流失帶來的泥沙淤積會(huì)對(duì)水體造成污染,使得水質(zhì)受到嚴(yán)重的威脅,這對(duì)于人類的生活和生產(chǎn)都是不利的。此外,水土流失還會(huì)引發(fā)自然災(zāi)害,如山洪、泥石流等,給城市和農(nóng)村帶來了巨大的損失。玉溪水庫水保方案評(píng)估水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。
水保方案編制中通過補(bǔ)充棄渣場(chǎng)渣量來源、施組安排、運(yùn)距等分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,出具棄渣場(chǎng)選址會(huì)議紀(jì)要,征求土地權(quán)利人意見,增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容等手段完善棄渣場(chǎng)選址分析評(píng)價(jià)工作。采取完善工程占地計(jì)列依據(jù)、增加土石方平衡分析支撐性文件、細(xì)化施工便道布置、制定表土剝離利用實(shí)施方案、補(bǔ)充措施落實(shí)確認(rèn)函等方法減少重大變更。水保方案編制、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理三者相輔相成,水保方案編制質(zhì)量的提升需要設(shè)計(jì)理念和建設(shè)管理理念的共同調(diào)整。
鐵路工程水保方案編制需在滿足相關(guān)法律法規(guī)的條件下,基于穩(wěn)定可行的設(shè)計(jì)方案,合理確定棄渣場(chǎng)選址,并制定完善的水土流失防治措施體系,有效控制項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、措施和棄渣場(chǎng)發(fā)生重大變更,并在后續(xù)設(shè)計(jì)中予以落實(shí),指導(dǎo)事中、事后水土保持監(jiān)管,為水土保持設(shè)施驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和理論依據(jù)。在自主驗(yàn)收要求下,棄渣場(chǎng)選址及減少重大變更問題將是水保方案編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)?!吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》第二十八條規(guī)定生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中廢渣不能綜合利用的,應(yīng)當(dāng)堆放在水保方案確定的專門存放地,法律賦予了水保方案確定棄渣場(chǎng)的合法性。水土流失不會(huì)像自然水土流失那樣總是保持時(shí)間上的漸變性和空間上的均衡性,而是集中發(fā)生在某一時(shí)段或區(qū)域。
建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實(shí)的責(zé)任主體,開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法,明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極引進(jìn)水保監(jiān)測(cè)和監(jiān)理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù),變更設(shè)計(jì)需堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施,先設(shè)計(jì)、后施工”的原則。自主驗(yàn)收要求下,水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ), “水保方案為一紙批文”的時(shí)代已遠(yuǎn)去,做好棄渣場(chǎng)選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要,也是適應(yīng)新形勢(shì)及新要求的需要,結(jié)合設(shè)計(jì)理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變,水保方案將對(duì)預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實(shí)意義。水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位就其在生產(chǎn)建設(shè)過程中履行水土保持法律責(zé)任。文山采礦廠水保方案匯報(bào)
將水土保持納入生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃中在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案。昭通灌溉項(xiàng)目水保方案哪家好
一般情況下,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所占用的區(qū)域并非完整的小流域,水土流失往往以單一或綜合的「點(diǎn)、線、面」形式出現(xiàn)。以「點(diǎn)」為主的項(xiàng)目雖然影響范圍相對(duì)較小,但破壞力量巨大;以「線」為主的項(xiàng)目則具有多種類型、嚴(yán)重流失、規(guī)模大、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn);而以「面」形式表現(xiàn)的項(xiàng)目則由「點(diǎn)、線、面」組合形成的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致水土流失。水土流失形成過程受到漸進(jìn)式和突發(fā)式兩種情況的影響。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的因素十分復(fù)雜,既有自然因素,同時(shí)也包括人為因素,兩者相互作用加劇了水土流失的影響。通常情況下,人類干預(yù)導(dǎo)致的項(xiàng)目水土流失不會(huì)像自然因素那樣保持時(shí)間和空間上的漸變性和均衡性,而是集中在某一個(gè)時(shí)間段或者某一區(qū)域爆發(fā)。這將導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)某些局部區(qū)域水土流失總量和強(qiáng)度的劇增。昭通灌溉項(xiàng)目水保方案哪家好
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