自主驗收要求下,建設單位是水保方案編制、重大變更方案編制、渣場選址以及驗收工作全周期水保管理的責任主體,水保方案編制將成為全周期水保管理的關鍵和基礎,是建設單位履行水土流失防治責任和落實“三同時”制度的重要依據(jù),可為預防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設帶來的水土流失提供技術支撐,有效化解鐵路建設與水土流失之間的矛盾。為充分發(fā)揮水保方案事中、事后指導作用,在自主驗收要求下探討鐵路工程水保方案編制是十分必要和迫切的。在建設項目可行性研究階段編制水土保持方案,有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。云南變電站水保方案匯報
在輸變電工程水保方案設計中完善水土流失保護的法律法規(guī)。輸變電工程會導致水土流失愈發(fā)嚴重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題,水土保護措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進行治理更加困難,因此,工程在設計的時候就要有前瞻性。昆明施工水保方案預案編制水土保持方案應樹立盡可能減少擾動和破壞的理念。
水保方案編制探討:減少重大變,更完善工程占地計列依據(jù),方案編制時補充施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地,納入防治責任范圍。施工便道占地由便道長度及寬度共同確定,鐵路施工便道長度由貫通便道、貫通便道與既有道路的連接線、工點與取棄土(渣)場的連接線、工點與施工生產(chǎn)生活區(qū)的連接線共四部分組成,施工便道寬度則由路面寬度和放坡寬度構成,方案編制時建議分條描述便道功能、長度、路面寬、放坡寬等要素,為便道用地統(tǒng)計提供合理依據(jù)。施工生產(chǎn)生活區(qū)面積中主體設計已明確鋪軌基礎、制存(梁)場及拌和站位置及面積,但未考慮駐地、鋼筋加工場、庫、表土臨時堆放場等小臨工程用地,建議方案編制時按經(jīng)驗確定其初步位置,并按指標法確定用地數(shù)量。
在以往編制高速鐵路水保方案過程中,編制人員只是針對建設單位、主體設計和當?shù)赜嘘P部門部門已確定好的棄渣場位置去現(xiàn)場勘查,把認為選址合理的棄渣場挑選出來后,將這些棄渣場的使用協(xié)議作為水保方案的附件,其實水保方案編制人員并未參與到棄渣場的選址過程中,為了使棄渣場在施工前后可變的程度降低,方案編制人員要及時與建設單位溝,與當?shù)貒?、林業(yè)、水利等有關部門部門一同進行現(xiàn)場勘查,并征求土地權人的意見,是否能夠出讓土地,并蓋章確認,以此才能作為棄渣場的選址依據(jù)和保證。編制水土保持方案的意義:落實法律規(guī)定的水土流失防治義務。
鐵路工程占地由長遠占地和臨時用地兩部分組成,長遠占地包括路基、站場、橋梁、隧道、改移道路等占地,臨時用地包括取土場、棄土(簡)場、施工便道、施工生產(chǎn)生活區(qū)等用地。目前,施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地未納入主體設計用地統(tǒng)計中,水保方案編制時根據(jù)經(jīng)驗估算相應的用地,而工程實施階段,由于該用地指標未量化,加之受區(qū)域經(jīng)濟、人口、交通等因素影響較大,實際用地較水保方案大幅增加,衍生出水土流失防治措施數(shù)量不足、后期恢復效果不理想等水土流失問題,從預防項目建設水土流失的角度來看存在較大隱患。水土保持方案的審批是水行政主管部門依法行使的一項行政許可。云南變電站水保方案匯報
水土保持方案應樹立保護自然地貌、地表植被和表土的理念。云南變電站水保方案匯報
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