水資源是我國重要的資源,其關系著人們生活的質量,在我國現階段水資源利用模塊中,對水資源的利用并不樂觀,這主要是因為人們缺乏環(huán)保意識,而且不注重對水資源的節(jié)約,不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源,也是人類社會發(fā)展的必備條件,只有提高水資源的利用率,才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一,而且水資源的分布并不均衡,有的地區(qū)極度缺水,影響著當地農業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家,這主要是因為我國的人口基數比較大。由于水資源的分布存在較大的差異,而且城市、農村的水資源分布不夠均衡,使得我國農業(yè)發(fā)展受到的制約,影響了農產品的產量,面對這—問題,我國也出臺了相關政策,提出了南水北調的策略,對水資源進行了調節(jié),但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮,水利工程的預期效果與實際存在差異,所以,農村缺水現象還是比較普遍,沒有從根本上解決水資源不平衡問題。非洲和亞洲的一些地區(qū)經常面臨著水資源短缺的問題。而美洲和歐洲的一些地區(qū)則擁有較為充足的水資源。水資源論證報價
不同類型的規(guī)劃對水資源的需求和影響各不相同,對開展規(guī)劃水資源論證工作的需求也不盡相同,哪些規(guī)劃應當納入水資源論證適用范圍,哪些規(guī)劃不需要開展水資源論證,必須加以區(qū)別對待。根據《水法》規(guī)定,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局,應當與當地水資源條件和防洪要求相適應,并進行科學論證。規(guī)劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規(guī)劃:國民經濟和社會發(fā)展相關工業(yè)、農業(yè)、能源等需要進行重大水資源配置的專項規(guī)劃或重大產業(yè)基地規(guī)劃。城市新區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等城市發(fā)展有關規(guī)劃。工業(yè)(產業(yè))園區(qū)類規(guī)劃。涉及大規(guī)模用水或者實施后對水資源造成重大影響的其他規(guī)劃。富民水資源論證評價水資源論證需要綜合運用水文學、水資源經濟學等學科的知識。使用先進的技術手段和工具進行分析和預測。
根據《全國水資源綜合規(guī)劃技術細則》,地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預見的時期內,統(tǒng)籌考慮生活、生產和生態(tài)環(huán)境用水,協調河道內與河道外用水的基礎上,通過經濟合理,技術可行的措施可供河道外—次性利用的大水量(不包括回歸水重復利用量)?!辜殑t同時指出地表水資源可利用量應按流域水系進行分析計算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計算法,即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內小生態(tài)環(huán)境用水量和生產用水量,以及汛期難于控制利用的洪水量。對獨流入海及長江、珠江上游部分支流,通過對現有工程和規(guī)劃工程供水能力及水資源開發(fā)利用程度的分析,估算地表水資源可利用量。在規(guī)劃水資源論證工作中,經常遇到要按區(qū)域計算地表水資源可利用量問題。按區(qū)域計算地表水資源可利用量問題有其復雜性,如果考慮境內地表水可利用水量,得出的結果往往偏離實際情況,容易引起誤導。
自然地理與社會經濟資料。以社會經濟統(tǒng)計年鑒及國民經濟發(fā)展規(guī)劃為重點,收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農業(yè)產量、工農業(yè)產值、國民生產總值等社會經濟統(tǒng)計資料。水資源評價資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評價和開發(fā)利用有關的成果,如水資源調查評價、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等,重點分析區(qū)域的水資源調查評價成果與第二次全國水資源調查評價的流域、省、市成果的一致性。普及市民的水資源知識。共同推動水資源的合理利用和保護。
水資源論證是水資源管理的重要前置決策關口,規(guī)劃水資源論證和建設項目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個層面保障經濟社會合理的用水需求,促進水資源的優(yōu)化配置,實現水資源的可持續(xù)利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。從服務對象和作用上看,規(guī)劃水資源論證服務于規(guī)劃的審批和實施,從水資源條件、水資源承載能力出發(fā),協調區(qū)域經濟發(fā)展與水資源利用關系,保障規(guī)劃的用水需求,達到水資源可持續(xù)利用的目的;建設項目水資源論證則是針對具體的建設項目論證其取退水的合理性及影響,為項目的取水許可審批提供依據。水資源保護和管理亟待加強。麗江地表水水資源論證
在建設項目中進行水資源論證顯得尤為重要。水資源論證報價
水資源規(guī)劃內容和水資源論證內容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內容,二者既有區(qū)別又有聯系。從工作任務來看,水資源規(guī)劃的基本任務是根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時期內開發(fā)利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟,據以安排水利建設任務,以及相應的國民經濟和社會發(fā)展任務,指導水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設工程的設計與施工??梢?,水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務是在規(guī)劃制訂過程中,通過評估規(guī)劃實施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實施有關的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施以及優(yōu)化調整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據。水資源論證報價
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