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在調(diào)查分析論證范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和水資源規(guī)劃等的基礎(chǔ)上,對建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性、取水水量、水質(zhì)、取退水影響等方面進(jìn)行論證評價,分析論證建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性、可行性和可靠性,以及建設(shè)項(xiàng)目取、退水對水環(huán)境和周邊各方面的影響,提出水資源保護(hù)的措施與建議。1、分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀,提出水資源開發(fā)利用中存在的主要問題;2、對項(xiàng)目取水和用水的合理性進(jìn)行分析論證,提出節(jié)水潛力和措施;3、對擬用水源進(jìn)行可供水量分析,分析論證項(xiàng)目取水的可行性、可靠性;4、對擬取用水的水質(zhì)進(jìn)行評價,分析其水質(zhì)作為項(xiàng)目用水的適應(yīng)性;5、論證項(xiàng)目取、退水對區(qū)域水資源、其他用水戶和當(dāng)?shù)厮h(huán)境的影響,提出水資源保護(hù)措施。中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當(dāng)一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。普洱礦泉水水資源論證評估
規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來,由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長,河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占,特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足,導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā),造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化,地下水超采嚴(yán)重,引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題,危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證,可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求,優(yōu)化區(qū)域水資源的配置,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水,維護(hù)河源健康,從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。紅河酒廠水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以投資核算基價為基礎(chǔ),乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定。
水資源論證的定義和作用:水資源論證是指通過科學(xué)的方法,對水資源的數(shù)量、質(zhì)量、開發(fā)利用和保護(hù)等方面進(jìn)行客觀、科學(xué)的評估和論證。其主要目的是確保水資源的合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。具體來說,水資源論證的作用包括以下幾個方面:保障生活生產(chǎn)用水需求:通過對水資源的評估和論證,可以了解當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況,為生活和生產(chǎn)提供可靠的水源保障。促進(jìn)水資源高效利用:水資源論證有助于找到更加高效、節(jié)能的用水方式,減少浪費(fèi),提高水資源的利用效率。保護(hù)生態(tài)環(huán)境:通過對水資源的保護(hù)和合理利用,可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡,防止水資源的污染和破壞。指導(dǎo)水資源管理:水資源論證的結(jié)果可以為部門和企業(yè)提供決策依據(jù),指導(dǎo)水資源的合理配置和管理。
促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施,規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面,按照傳統(tǒng)理念,主要關(guān)注供水保障體系,對水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求,更要關(guān)注區(qū)域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發(fā)利用能力與需求的適應(yīng)性,關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問題。作為國家籌劃社會發(fā)展目標(biāo)的一種重要工具,規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費(fèi)在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)質(zhì)是對社會資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要資源,參與規(guī)劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類活動。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證工作,充分考慮水資源條件對規(guī)劃實(shí)施的保障和制約作用,確保規(guī)劃科學(xué)編制和有效實(shí)施。流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào),規(guī)劃水資源論證從水資源方面提出規(guī)劃調(diào)整和修改的具體建議,為規(guī)劃審批提供決策參考。通過規(guī)劃水資源論證能真正起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的作用,使實(shí)施嚴(yán)格水資源管理的「三條紅線」控制關(guān)口前移。水資源作為戰(zhàn)略資源為規(guī)劃提供保障,應(yīng)在規(guī)劃編制部門提出規(guī)劃草案后進(jìn)行規(guī)劃水資源論證工作,對各種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、綜合開發(fā)利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同水資源開發(fā)利用規(guī)劃的一致性作出分析和論證,確保經(jīng)濟(jì)社會整體的發(fā)展速度與規(guī)模同我國水資源的承載能力相適應(yīng)。我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續(xù)利用。德宏采礦業(yè)水資源論證評估
制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和水資源管理措施。保障區(qū)域水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)健康。普洱礦泉水水資源論證評估
各地人民有關(guān)部門、水行政主管部門也相繼出臺了規(guī)劃水資源論證的規(guī)章或規(guī)范性文件,進(jìn)—步推進(jìn)了規(guī)劃水資源論證工作。例如,四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(四川省人民有關(guān)部門令第258號),要求對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等開展規(guī)劃水資源論證工作,并將規(guī)劃水資源論證報告書的審查意見作為審批規(guī)劃的依據(jù);新疆下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證工作的通知》(新政辦發(fā)〔2012]150號),要求各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必須進(jìn)行論證,否則單一建設(shè)項(xiàng)目不予審批;河北省在《河北省地下水管理?xiàng)l例》中規(guī)定,縣級以上人民有關(guān)部門及其有關(guān)部門編制城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)組織開展規(guī)劃水資源論證,聽取有關(guān)部門和**的意見。普洱礦泉水水資源論證評估