石林規(guī)劃水資源論證調(diào)查評價

一、牢固樹立紅線思維，明確與產(chǎn)業(yè)政策、有關(guān)規(guī)劃的相符性：項目取水必須符合“水資源開發(fā)利用紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線”要求；必須符合經(jīng)批準的水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源節(jié)約保護規(guī)劃、地下水規(guī)劃、流域水資源分配方案、用水定額、地表和地下水功能區(qū)等要求；重點審查取水是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國家和所在區(qū)域水資源規(guī)劃和配置的要求。二、取用水合理性分析：（1）主要是通過對項目用水過程、水平衡及用水指標分析，審查用水水平是否符合相關(guān)標準，是否滿足用水定額的要求，是否達到先進指標。（2）同時還需審查是否有節(jié)水潛力分析，是否提出了有針對性和可操作性的節(jié)水措施與建議。水資源論證報告書費用是怎么核算的？石林規(guī)劃水資源論證調(diào)查評價

規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系，是水資源管理工作的一項重要內(nèi)容，也是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進規(guī)劃編制的科學性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術(shù)體系需要進—步完善，當前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內(nèi)容，說明了論證的程序和時機，并對現(xiàn)階段規(guī)劃水資源論證工作面臨形勢和問題進行了分析。石林規(guī)劃水資源論證調(diào)查評價水資源的過度開發(fā)和污染是嚴重的問題。

對于規(guī)劃提出退水方案的，應論證退水方案的合理性及與水功能區(qū)管理要求的相符性;對于沒有提出退水方案的，應提出退水方案，并進行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。退水及功能區(qū)納污分析需要在調(diào)查分析規(guī)劃范圍內(nèi)廢污水排放處理現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達標情況的基礎上，根據(jù)規(guī)劃需水規(guī)模，污水處理廠布局、規(guī)模及排放標準，再生水利用規(guī)劃以及水功能區(qū)管理要求等，預測分析規(guī)劃范圍內(nèi)的廢污水排放量、主要污染物入河量，明確規(guī)劃退水的受納水域，論證退水方案的合理性和水功能區(qū)水質(zhì)目標及階段性控制指標管理要求的相符性。進行水功能區(qū)納污分析時，如規(guī)劃退水的受納水域，除接納規(guī)劃范圍內(nèi)的退水外，還接納規(guī)劃范圍外的其他退水，需考慮規(guī)劃水平年規(guī)劃范圍內(nèi)和范圍外的所有退水均排入該水功能區(qū)時，能否滿足該水功能區(qū)管理目標的要求。當規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時，需要采取有效的截污減排措施，或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模。

我們國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度，從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。水資源論證是根據(jù)國家相關(guān)政策、國家以及當?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，采用水文比擬法對已有的數(shù)據(jù)進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。建設項目可能對周圍水環(huán)境的影響。從而論證建設項目的合理性和可行性。

水資源論證是水資源管理的重要前置決策關(guān)口，規(guī)劃水資源論證和建設項目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個層面保障經(jīng)濟社會合理的用水需求，促進水資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從服務對象和作用上看，規(guī)劃水資源論證服務于規(guī)劃的審批和實施，從水資源條件、水資源承載能力出發(fā)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用關(guān)系，保障規(guī)劃的用水需求，達到水資源可持續(xù)利用的目的;建設項目水資源論證則是針對具體的建設項目論證其取退水的合理性及影響，為項目的取水許可審批提供依據(jù)。規(guī)劃水資源論證單位水平評價只設甲級，建設項目水資源論證單位水平評價設甲、乙兩個級別。這是基本的。香格里拉專業(yè)水資源論證報告書

因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；石林規(guī)劃水資源論證調(diào)查評價

水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，水資源短缺、水環(huán)境污染及洪澇災害嚴重地威脅和制約著人類的可持續(xù)發(fā)展。我國作為全球缺水的國家之—，經(jīng)受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，水資源需求將在較長一段時期內(nèi)持續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，有關(guān)部門必須采取有效的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟手段對全社會的取用水行為進行管理，解決人們在生產(chǎn)生活中遇到的水資源問題，保證水資源合理配置和高效利用的實現(xiàn)。石林規(guī)劃水資源論證調(diào)查評價