地表水資源量評價需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值,需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對于受人類活動影響較大,歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的,應(yīng)說明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調(diào)查評價成果已經(jīng)向全國發(fā)布,成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一,在開展規(guī)劃水資源論證過程中應(yīng)以第二次全國水資源調(diào)查評價成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評價統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價的基本依據(jù),該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性,包含了豐、平、枯水年系列,其評價結(jié)果可以代理長系列區(qū)域水資源的情況,可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評價。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份,則可收集2000—2016年水資源公報,統(tǒng)計其水資源量,若與水資源綜合規(guī)劃不—致,則分析其水資源變化情勢,反映其變化情況。建設(shè)項目的水資源需求和影響進(jìn)行方方面面、準(zhǔn)確、客觀的評價。水廠水資源論證綜合利用
規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來,由于片面追求經(jīng)濟高速增長,河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占,特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足,導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā),造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化,地下水超采嚴(yán)重,引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題,危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證,可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求,優(yōu)化區(qū)域水資源的配置,切實保障生態(tài)環(huán)境用水,維護(hù)河源健康,從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。普洱礦山水資源論證報告表化解經(jīng)濟社會發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
建設(shè)項目取用水合理性分析是指對建設(shè)項目取水水量、水資源條件、地下水超采情況、取水水源選擇等進(jìn)行分析論證,提出相關(guān)建議和措施,以提高建設(shè)項目水資源管理水平。取水水量合理性分析包括確定取水水源和取水方案兩個階段。在確定取水水源階段,需要綜合考慮地表水和地下水以及各流域或區(qū)域的水資源條件,結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及用水需求,對不同區(qū)域的水量進(jìn)行計算和對比分析,論證確定合理的取水水源。在選擇取水方案階段,需要根據(jù)建設(shè)項目所在流域或區(qū)域的水資源條件、地下水超采狀況以及各流域或區(qū)域的用水需求等因素,綜合考慮地表水與地下水的關(guān)系及各流域或區(qū)域水資源配置方案,從可持續(xù)發(fā)展角度對建設(shè)項目取水方案進(jìn)行合理性分析。
規(guī)劃分析主要是對水資源論證的對象,即規(guī)劃方案或規(guī)劃文本、規(guī)劃報告的主要內(nèi)容的介紹和分析,主要包括規(guī)劃的名稱、層級、屬性及其編制背景和定位,規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標(biāo)、重點任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和實施方案等,重點介紹規(guī)劃中與需水預(yù)測有關(guān)的社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)或有關(guān)產(chǎn)品的用水指標(biāo)以及規(guī)劃中提出的對水資源的需求,還應(yīng)對本規(guī)劃與其上層級規(guī)劃的相符性、與其同層級規(guī)劃的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析。分析的主要目的是為了說明規(guī)劃所在區(qū)域的水資源狀況條件,為規(guī)劃需求以及水資源管理等提供重要基礎(chǔ)。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布或批復(fù)的水資源評價、水資源管理「三條紅線」控制指標(biāo)、水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、統(tǒng)計年鑒、水資源公報等,分析論證范圍內(nèi)的水資源狀況、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)情況,以及水資源開發(fā)利用潛力及其存在的主要問題等。根據(jù)規(guī)劃所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求,分析區(qū)域水資源管理三條紅線指標(biāo)落實情況及存在的問題。報告書編制實際收費,可以在由本核算方法計算所得的數(shù)額上下浮動,但上下浮動范圍不應(yīng)超過15%。
在規(guī)劃方案形成階段,規(guī)劃調(diào)整的可能性大,規(guī)劃編制初期納入水資源論證,那么就有可能從水資源角度提出或優(yōu)化規(guī)劃方案,合理開發(fā)水資源、以水定發(fā)展規(guī)模的要求會—直融合于規(guī)劃的編制過程中,直至終產(chǎn)生推薦方案,是規(guī)劃水資源論證的理想形式。但是在規(guī)劃形成階段介入,面臨—定困難,特別是規(guī)劃編制的周期較長,對于水資源論證的單位可能會帶來—定的困難;而且該階段介入,不確定因素較多,往往只能定性評價,很難做出定量估算。該種介入方式較適用于綜合規(guī)劃,此時介入,可以從水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的角度切入,去比較評價不同規(guī)劃方案對水資源可持續(xù)利用的影響,從而達(dá)到篩選水資源可行的規(guī)劃方案。同時,在這一階段進(jìn)行規(guī)劃水資源論證,其結(jié)論和建議方便與規(guī)劃編制部門溝通交流,有利于規(guī)劃編制部門對規(guī)劃方案的比選優(yōu)化過程,從而較好地達(dá)到規(guī)劃水資源論證的目的。在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下。各國有關(guān)部門不得不思考如何合理利用和保護(hù)這一稀缺資源。普洱礦山水資源論證導(dǎo)則
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量也在不斷增加。畜牧業(yè)的發(fā)展也使得農(nóng)田的灌溉面積增加。水廠水資源論證綜合利用
在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時,進(jìn)行水資源論證是指導(dǎo)城市建設(shè)過程中城市住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃的發(fā)展方向和城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重要依據(jù),在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時,前期的水資源排查和監(jiān)視工作對城市建設(shè)具有至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。從城市建設(shè)的戰(zhàn)略層面來看,加強城市水資源的論證能夠推進(jìn)我國節(jié)約型城市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),水資源論證的重點在于論證城市的水資源及其供應(yīng)能力,所以要對城市水資源規(guī)劃的合理性與科學(xué)性進(jìn)行充分的論證,這樣才能夠在城市建設(shè)過程中明確城市的布局和規(guī)模,協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源承載能力之間的關(guān)系,通過對城市水資源的持續(xù)利用支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。水廠水資源論證綜合利用