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我們國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。水資源論證是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求,采用水文比擬法對(duì)已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行年徑流計(jì)算、設(shè)計(jì)徑流月分配等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性,取水與退水對(duì)周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。水資源論證是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求。文山礦山水資源論證導(dǎo)則
規(guī)劃分析是對(duì)城市規(guī)劃的介紹和分析,重點(diǎn)介紹城市規(guī)劃中與需水預(yù)測(cè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)以及規(guī)劃提出對(duì)水資源的需求,如用水規(guī)模、取水水源、供水與退水方案等;還應(yīng)分析規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、水資源有關(guān)規(guī)劃等上層規(guī)劃的相符性,分析規(guī)劃與區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)行或已批復(fù)同層級(jí)規(guī)劃在水資源方面的協(xié)調(diào)性。收集整理與城市規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)資料,分析城市水資源狀況、水資源開(kāi)發(fā)利用情況、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)情況;分析區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用潛力及存在的主要問(wèn)題等;根據(jù)城市所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求,說(shuō)明城市嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”指標(biāo)的落實(shí)情況。文山礦山水資源論證導(dǎo)則水資源論證,它是一種技術(shù)性論證報(bào)告,主要是為取水制度服務(wù)的。
節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開(kāi)發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強(qiáng)化用水總量控制,切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格管理的原則。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開(kāi)展、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格把好審查關(guān)口,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。
促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展的形勢(shì)下,一些水資源匱乏的地區(qū)盲目建設(shè)大都市和城市群,盲目發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)和高耗水種植業(yè),導(dǎo)致水資源供需矛盾更加突出。一些地方在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展之后,由于水資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)利用,不產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,還使經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展失去了基礎(chǔ)和動(dòng)力。因此不對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的水資源需求進(jìn)行論證,而且需要對(duì)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源需求進(jìn)行控制,保障經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局對(duì)水資源供給能力的總體需求,強(qiáng)化水資源宏觀控制措施,從規(guī)劃階段保障水資源可持續(xù)利用,有效防止、減少或消除區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用中的累積影響。洪水的泛濫和水體污染不僅嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康和身體安全,也影響到了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
規(guī)劃水資源論證是落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手,水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護(hù),是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎(chǔ)性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面,規(guī)劃水資源論證應(yīng)論證規(guī)劃需水規(guī)模,分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進(jìn),規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上,規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源管理需求,包括總量控制指標(biāo)(分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求,明確水源配置原則,提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上,規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo),在考慮受納水體其他退水的前提下,分析論證規(guī)劃實(shí)施后,污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標(biāo)的要求。因此,規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行總體控制,在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標(biāo)控制范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設(shè)計(jì),從戰(zhàn)略決策源頭促進(jìn)規(guī)劃與水資源承載能力相適應(yīng)。隨著城市化的不斷推進(jìn)和工業(yè)化的快速發(fā)展。水資源的供需矛盾日益加劇。文山礦山水資源論證導(dǎo)則
化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門(mén)以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。文山礦山水資源論證導(dǎo)則
水資源論證是國(guó)家貫徹較為嚴(yán)格水資源管理和水資源費(fèi)征收的技術(shù)支撐,相關(guān)要求和工作內(nèi)容可參考國(guó)標(biāo)《水資源論證導(dǎo)則(GB35580-2017)》。水資源論證分規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證等,凡在國(guó)家管理的河道和湖泊中取水達(dá)一定規(guī)模的都需要申請(qǐng)取水許可,主管部門(mén)審批的依據(jù)就是水資源論證報(bào)告或者表格。論證時(shí)間和經(jīng)費(fèi)隨項(xiàng)目大小和編制單位的資質(zhì)差異而不同,從幾萬(wàn)到幾百萬(wàn)都有。供參考!更多相關(guān)信息請(qǐng)咨詢?cè)颇蠂?guó)沃工程技術(shù)有限公司!文山礦山水資源論證導(dǎo)則