河長制是我國水環(huán)境治理的一種制度創(chuàng)新,經(jīng)過多年的實踐檢驗,在水污染防治、水環(huán)境保護方面成效顯著,已成為一種常態(tài)化水污染治理模式。河長制正在推行過程中,這一舉措是落實綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗客觀要求和必然之路?!端廴痉乐畏ā愤@一單行法將河長制通過立法予以明確,為當(dāng)前河長制向河長治轉(zhuǎn)變提供了法律依據(jù)。但通過建立科學(xué)的考核機制和健全的公眾參與制度來實現(xiàn)多元治理的法制化構(gòu)建才是河長制可持續(xù)發(fā)展的有力保障,使河暢、水清、岸綠、景美。相互監(jiān)督和嚴(yán)格考核將推動河長們更積極履行自己的職責(zé),真正讓河長制成為保護河湖生態(tài)環(huán)境的工具。紅河州水利項目河長制考核檢查
為了落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)。建立健全河湖保護治理體制機制,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、分級管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制。一、指導(dǎo)思想:緊緊圍繞建設(shè)“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”等工作的總體部署,堅持人水和諧、以人為本、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實提高人民滿意度,為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的水環(huán)境保障。西雙版納街道河長制考核第三方評估在古代水利工程管理中,河長制在保障江河的安全、水資源管理和水權(quán)維護等方面發(fā)揮了重要作用。
基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問責(zé)制,衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長制,河長制不光符合我國的法律政策,而且從全新的思路出發(fā),切實解決我國流域水污染的問題。河長制具有一河一策、責(zé)任明確的特點,而其重要一點,便是剛性問責(zé)。河長制的好處在于實行一票否決制,實行財政補助資金與考核結(jié)果掛鉤,采用差異化績效考評,一旦水環(huán)境考核不合格,直接問責(zé)「河長」。在對流域水污染治理工作中,能夠快速找到源頭并制止,而且采用先進的治理觀念,有效的減少了治理成本。文中分析了河長制對流域水污染防治的意義,并進一步對河長制在流域水污染防治中的實踐策略進行了具體闡述。
河長制的設(shè)立還好在在河道管理中造就了一個“無縫隙**”,使各部門在黨委的協(xié)調(diào)和調(diào)動下通力合作,共同將河道管理好。各部門的管理邊界在河長制下就會變得相對模糊,一改過去部門相互扯皮拉筋狀態(tài),共同向同級河長負(fù)責(zé),聯(lián)合行動、聯(lián)動執(zhí)法。這樣可以很好地應(yīng)對新出現(xiàn)的和變化了的治理事務(wù)。河長制與以前的分管工作還不同,副書記或副縣長也可能分管與河道治理相關(guān)的部門,分管領(lǐng)導(dǎo)也有協(xié)調(diào)各部門的工作的權(quán)力和責(zé)任。但是,一方面,分管領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)分管責(zé)任,而不負(fù)主體責(zé)任!為了保護水資源,維護河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,各國都設(shè)立了一系列的河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)。
村級“河長”職責(zé):1、負(fù)麥協(xié)助社區(qū)級河長開展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作;落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān)管措施;2、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級“河長”上報河道治理工作進展,積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署、督辦的各項任務(wù);3、負(fù)責(zé)動員沿河村民參與護河、愛河活動;為進一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率,積極發(fā)揮上下聯(lián)動作用,充分調(diào)動社會監(jiān)督和人們參與力量,及時掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象,切實推進全鎮(zhèn)“河長制工作實施”,特制定制度。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,是推行河長制的著力點。西雙版納街道河長制考核第三方評估
河長制是一項重要的環(huán)保措施,為了防止河流污染,保護生態(tài)環(huán)境,我們需要堅持原則。紅河州水利項目河長制考核檢查
河長制工作中有一些問題需要關(guān)注。首先,由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸,這給河長的工作量帶來了巨大的挑戰(zhàn)。科學(xué)原則的基本要點包括:評價指標(biāo)設(shè)定必須合理,既能體現(xiàn)普遍適用性,又能反映區(qū)域差異性;評價方法和程序必須正確無誤;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來自客觀真實的來源;評價結(jié)果必須準(zhǔn)確地反映河湖的健康狀況。實用主義原則:評價指標(biāo)的體系符合我國的國情和水情、河湖管理的實際情況,評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實的健康狀況。操作性原則:對于評價所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來說,應(yīng)該容易獲取并且可以監(jiān)測。評價指標(biāo)體系應(yīng)該具有開放性,既可以對河湖的整體健康進行綜合評價,也可以對河湖的“盆”、水質(zhì)、生物、社會服務(wù)功能或者其中的某些指標(biāo)進行單項評價。除了必選指標(biāo)外,各地可以根據(jù)實際情況選擇備選指標(biāo)或者自行選擇指標(biāo)。紅河州水利項目河長制考核檢查