麗江基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案

江河湖泊是養(yǎng)育一方人民的重要保障，同時(shí)也對(duì)國(guó)家的發(fā)展有利，為人民提供重要的資源，給人們帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。出臺(tái)政策以來(lái)，全國(guó)都在響應(yīng)措施，對(duì)河水整治，湖泊管理，和水資源進(jìn)行保護(hù)。在防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等方面的成就更為顯著，取得了重大進(jìn)步?！负娱L(zhǎng)制」是一項(xiàng)非常有意義的決策，讓相關(guān)負(fù)責(zé)任因地制宜地對(duì)河湖進(jìn)行管理，明確自己的責(zé)任，把政策落實(shí)到實(shí)處。各負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工，針對(duì)一系列問(wèn)題同時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲，讓人們增加環(huán)境保護(hù)、保護(hù)河水的意識(shí)當(dāng)作自身義不容辭的責(zé)任。在這種情況下把我國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)在治水方面充分體現(xiàn)出來(lái)，就有利于攻堅(jiān)克難。出臺(tái)政策以來(lái)，全國(guó)都在響應(yīng)措施，對(duì)河水整治，湖泊管理，和水資源進(jìn)行保護(hù)。麗江基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案

河長(zhǎng)制的基本原則：(1)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)水安全呈現(xiàn)出新老問(wèn)題交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問(wèn)題愈加突出。推行河長(zhǎng)制，要將保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線，將生態(tài)作為主旋律，將綠色作為主色調(diào)，統(tǒng)籌解決河湖管理中存在的水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的整體改善。(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。尊重自然是科學(xué)發(fā)展的理念要求，順應(yīng)自然是科學(xué)發(fā)展的決策原則，保護(hù)自然是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的全過(guò)程，為生態(tài)「留白」，給河湖「種綠」。要牢固樹立人與自然對(duì)等互惠的思想，始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)考量人與水的關(guān)系，認(rèn)真衡量水的自然規(guī)律，秉持保護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的準(zhǔn)則，主動(dòng)遵循，積極契合，使河湖開發(fā)利用能和自然相互惠益、相互和諧。昭通街道河長(zhǎng)制考核整改方案推行河長(zhǎng)制，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，傳達(dá)了國(guó)家重視環(huán)保，強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度！

構(gòu)建涉水工程全過(guò)程監(jiān)管體系：（一）建立資料庫(kù)：各街道統(tǒng)計(jì)各自區(qū)域內(nèi)涉水工程項(xiàng)目類別及數(shù)量，詳細(xì)登記工程全周期信息，建檔立卡。由各街道匯總信息，分析各工程對(duì)河道產(chǎn)生影響的工程階段，進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記。（二）設(shè)明白卡：于工程現(xiàn)場(chǎng)或近水區(qū)域設(shè)置工程“明白卡”，內(nèi)容應(yīng)含工程各責(zé)任單位、工程起止時(shí)間、工程涉水施工概況、監(jiān)管體系負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話等。（三）監(jiān)管與獎(jiǎng)懲：根據(jù)各工程匯總信息，編制涉水施工工程管理措施，并組織各工程項(xiàng)目定期開展培訓(xùn)教育，以及對(duì)各工程涉水影響進(jìn)行評(píng)估，設(shè)置“親水獎(jiǎng)”評(píng)選，如有因工程原因?qū)拥涝斐刹涣加绊?，?lián)合水政執(zhí)法進(jìn)行處理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。三、推進(jìn)跨界河流“四聯(lián)”機(jī)制。

河湖管理保護(hù)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及各類事件、部件，上下游、左右岸、多層級(jí)、多區(qū)域和不同行業(yè)。如何集中掌握河湖所有數(shù)據(jù)、如何完善河長(zhǎng)巡查制度、如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題/解決問(wèn)題等，都是新形勢(shì)下的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。河長(zhǎng)制主要監(jiān)測(cè)系統(tǒng)架構(gòu)：本方案將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合，通過(guò)信息化系統(tǒng)和應(yīng)用終端，助力有關(guān)部門和企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握河道水質(zhì)信息，以及為預(yù)警預(yù)報(bào)重大流域性水質(zhì)污染事故，監(jiān)管污染物排放，以及監(jiān)督總量控制制度落實(shí)等提供幫助。河長(zhǎng)制的主要職責(zé)和任務(wù)該如何貫徹落實(shí)？

報(bào)告內(nèi)容： 1.河湖健康調(diào)查監(jiān)測(cè)。介紹專項(xiàng)勘察、專項(xiàng)調(diào)查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案，并詳細(xì)說(shuō)明各評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源。采用圖表結(jié)合的方式，說(shuō)明專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)斷面布置方案，并解釋監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性。說(shuō)明專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的頻次和監(jiān)測(cè)時(shí)間。解釋專項(xiàng)監(jiān)測(cè)所采用的設(shè)備和方法。以表格的形式提供專項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果。分析各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和客觀性。2.按照規(guī)定的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)說(shuō)明每個(gè)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程和得分結(jié)果，以此形成評(píng)價(jià)河段或湖泊區(qū)域的健康狀況及準(zhǔn)則層的得分結(jié)果，得出河湖的健康狀況得分，從而得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。3.河湖的健康問(wèn)題分析與保護(hù)對(duì)策。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)層次以及綜合評(píng)分情況，說(shuō)明河湖的整體特征和不健康的主要表現(xiàn)；對(duì)于定期進(jìn)行評(píng)價(jià)的河湖，結(jié)合之前的評(píng)價(jià)結(jié)果，說(shuō)明變化的趨勢(shì)；分析河湖不健康的主要壓力，提出持續(xù)改進(jìn)的建議，以及關(guān)于河湖健康保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)的建議方案。"河長(zhǎng)制”考核包括月度考核和考核。楚雄漁業(yè)河長(zhǎng)制考核整改方案

河長(zhǎng)制工作存在哪些難題？麗江基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案

河長(zhǎng)制報(bào)告內(nèi)容：1.收集河湖健康資料。收集和核查流域概況和水文氣象資料，主要包括以下內(nèi)容：河湖所在流域的地形、地質(zhì)、植被、土壤分布、水系、降水、蒸發(fā)、氣溫、風(fēng)向、風(fēng)力等基礎(chǔ)資料；流域與相關(guān)區(qū)域的暴雨、洪水、冰情特征等資料；相關(guān)降雨站的降雨資料；相關(guān)水文站多年來(lái)實(shí)測(cè)的洪水資料和人類活動(dòng)對(duì)水文參數(shù)的影響資料；以及河湖上下游其他水利工程的基本情況資料。2.基本概述。針對(duì)自然地理、河湖水系及歷史演變、水文氣象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，總結(jié)水資源開發(fā)利用、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的主要特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題。簡(jiǎn)要介紹河湖健康評(píng)價(jià)的工作過(guò)程。3.河湖健康評(píng)價(jià)方案旨在評(píng)估河湖的健康狀況。該方案將選擇適合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注新增的自選指標(biāo)，并解釋其含義、選擇的必要性和理論依據(jù)，以及與其他指標(biāo)的關(guān)系。同時(shí)，還會(huì)論述新增指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)和合理性。在評(píng)價(jià)范圍方面，針對(duì)河流，將給出分段評(píng)價(jià)方案，而針對(duì)湖泊，將給出分區(qū)評(píng)價(jià)方案。這些分段或分區(qū)的選擇是合理的。麗江基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案