水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源,防治水旱災害,維護生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù),也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù),水資源規(guī)劃也應當作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。 需要注意的是,水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃預測的需水量制定的,在進行規(guī)劃水資源論證時,規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化,用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此,需要對相關規(guī)劃進行深入分析。論證報告通過評審會后修改形成報批稿,將報批稿報送水行政主管部門等待批復取得取水許可證。羅平取水證水資源論證評估
地表水源工程分為蓄水工程、引調(diào)水工程和提水工程,應按供水系統(tǒng)統(tǒng)計,要避免重復計算。蓄水工程指水庫和塘壩,按大、中、小型水庫和塘壩分別統(tǒng)計,其中塘壩指蓄水量不足10萬m的蓄水工程,不包括魚池、藕塘及非灌溉用的澇池和坑塘,不包括專為引水、提水工程修建的無調(diào)節(jié)水工程。引調(diào)水工程指從河道、湖泊等地表水體自流引水的工程(不包括從蓄水工程中引水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計。提水工程指利用揚水泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程(不包括從蓄水工程中提水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計。蓄、引、提、水電工程規(guī)模參照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》及《水資源綜合規(guī)劃技術細則》劃分。地下水源工程指利用地下水的水井工程,按淺層地下水和深層承壓水分別統(tǒng)計。富民礦山水資源論證項目費用建設項目水資源論證報告書技術審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據(jù)!
促進水資源可持續(xù)利用,在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展的形勢下,一些水資源匱乏的地區(qū)盲目建設大都市和城市群,盲目發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)和高耗水種植業(yè),導致水資源供需矛盾更加突出。一些地方在經(jīng)歷了經(jīng)濟的超高速發(fā)展之后,由于水資源過渡開發(fā)利用,不產(chǎn)生了一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,還使經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展失去了基礎和動力。因此不對單個建設項目的水資源需求進行論證,而且需要對整體經(jīng)濟社會發(fā)展的水資源需求進行控制,保障經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局對水資源供給能力的總體需求,強化水資源宏觀控制措施,從規(guī)劃階段保障水資源可持續(xù)利用,有效防止、減少或消除區(qū)域水資源開發(fā)利用中的累積影響。
地表水資源質(zhì)量評價的目的是掌握和反映地表水水質(zhì)現(xiàn)狀,分析地表水水質(zhì)的變化趨勢。評價內(nèi)容包括:地表水現(xiàn)狀水質(zhì)評價、水功能區(qū)水質(zhì)達標評價、供水水源地水質(zhì)評價。地表水水質(zhì)評價主要應根據(jù)現(xiàn)有成果,包括收集近幾年水資源質(zhì)量公報,并范圍廣收集各有關部門的水質(zhì)斷面監(jiān)測資料,對于缺少現(xiàn)狀年數(shù)據(jù)的地區(qū),可采用近三年的調(diào)查資料;對資料缺乏的地區(qū)應進行必要的補充調(diào)查或監(jiān)測。地表水水質(zhì)評價應按河流和湖泊(水庫)兩種水體類型分別進行評價。水庫應根據(jù)其水力特性和蓄水規(guī)模等因素區(qū)分為河流型水庫和湖泊型水庫。河流型水庫按河流評價,湖泊型水庫按湖泊評價。國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。
自2002年水資源論證制度實施以來,在各級水行政主管部門和社會各界的共同努力下,建設項目水資源論證在全國范圍內(nèi)得到有效實施,同時各地根據(jù)實際需要,不斷拓展水資源論證領域,嘗試開展了一些工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等規(guī)劃水資源論證的探索工作。早期的園區(qū)規(guī)劃水資源論證對象往往是對供水工程和污水處理工程的論證,缺少對區(qū)域范圍內(nèi)水資源配置的統(tǒng)籌考慮,本質(zhì)上還是建設項目的論證。這些規(guī)劃水資源論證成果雖囿于建設項目水資源論證,但這些探索性的工作對規(guī)劃水資源論證工作的發(fā)展具有重要意義,為以后深入推進規(guī)劃水資源論證工作積累了一定經(jīng)驗。水資源論證,是一種技術性論證報告,主要是為取水制度服務的。富民礦山水資源論證項目費用
水資源論證包括規(guī)劃水資源論證和建設項目水資源論證兩種!羅平取水證水資源論證評估
規(guī)劃水資源論證工作,要結(jié)合規(guī)劃的編制情況,適時介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應性分析在規(guī)劃方案形成階段介入,重點控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內(nèi),指導選定規(guī)劃目標、布局、規(guī)模等約束性指標;規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實施影響分析和對策措施等應在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入,評估不同方案的用水效率、節(jié)水水平,對各個方案開展需水管理工作,優(yōu)化區(qū)域水資源配置,提升水資源利用效率,保障規(guī)劃合理用水,減免規(guī)劃實施對水生態(tài)的不利影響,對規(guī)劃方案提出調(diào)整意見。羅平取水證水資源論證評估