國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價(jià),編制洪水影響評價(jià)報(bào)告,提出防御措施。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評價(jià)報(bào)告。能源評估是指通過對建設(shè)項(xiàng)目分析,核算該項(xiàng)目的各種能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)量,核算主要用能設(shè)備的能源利用狀況,分析各種節(jié)能降耗措施的效果,核算該項(xiàng)目單位產(chǎn)品和單位產(chǎn)值能源效率指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),評價(jià)該項(xiàng)目的用能合理性和先進(jìn)性的一種評價(jià)方法。簡稱“能評”。在河道范圍內(nèi)建設(shè)大、中型及重要河段的小型建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行防洪評價(jià)。安寧河道洪水影響評價(jià)審批流程
在洪水來臨時(shí),水庫能夠?qū)崿F(xiàn)其有效管理,充分發(fā)揮其生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。水庫集各種功能于一身,當(dāng)汛期來臨時(shí),利用提前預(yù)留的庫容,實(shí)現(xiàn)洪水的錯(cuò)峰調(diào)度,從而達(dá)到防洪的目的?;谒畮斓暮樗Y源化調(diào)度的具體方法是:借助天氣預(yù)報(bào),在確保相對安全的條件下,將洪水進(jìn)行攔截,儲(chǔ)存于水庫中,發(fā)揮洪水資源的比較大效益。通過先進(jìn)的技術(shù)手段,在確保防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的條件下,利用預(yù)留的部分庫容,實(shí)現(xiàn)雨洪資源的高效利用。通過對國內(nèi)眾多水庫進(jìn)行詳細(xì)的考察發(fā)現(xiàn),利用水庫調(diào)度的相關(guān)方法,實(shí)現(xiàn)洪水資源化利用,可以大幅度的增加其經(jīng)濟(jì)效益。祿勸超標(biāo)洪水影響評價(jià)審批洪水影響評價(jià)報(bào)告的編撰是一項(xiàng)艱巨而重要的工作,對于災(zāi)后重建和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
城市設(shè)施防洪評價(jià)是防洪評價(jià)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,同時(shí)也是難解決的問題。城市設(shè)施防洪工作主要分為兩大類,一是沿河沿海城市,二是降水豐沛的城市。這兩類城市遭遇洪水的類型不同,所以防洪設(shè)施不同,防洪手段不同,所以防洪評價(jià)也有很大差異。對于沿河沿海城市,洪水爆發(fā)的原因多是臺(tái)風(fēng)、海嘯、河水水位上漲等等。防洪工作面臨的主要問題是如何防治建筑物被淹沒,如何提高建筑物耐水沖擊、耐水腐蝕等能力。此外,還要做好洪水發(fā)生后如何實(shí)現(xiàn)人員轉(zhuǎn)移工作。對于降水豐沛的城市,洪水來源主要是強(qiáng)降水。市政排水工程的泄洪能力是評價(jià)的關(guān)鍵,建筑物的耐水腐蝕能力是考察重點(diǎn)。相對來說,第二類城市的防洪能力,對防洪設(shè)施抵御洪水沖擊的能力要求較低。
近年來,隨著頻繁的極端天氣事件,洪水對交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響越發(fā)凸顯,而高速公路作為城市與城市之間重要的聯(lián)系通道,其受洪水影響的評價(jià)變得尤為重要。洪水對高速公路的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即洪水對道路本身的損壞以及對交通流量的影響。洪水對高速公路橋梁、路面、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的損壞是不可忽視的。洪水的沖擊力會(huì)導(dǎo)致道路上的沉積物堆積,降低高速公路的承載能力。此外,洪水可能沖刷橋梁的基礎(chǔ),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的損壞或倒塌。同時(shí),洪水還可能對路面產(chǎn)生破壞,例如沖刷路基、倒塌邊坡等,進(jìn)而增加修復(fù)和重建的成本。排水系統(tǒng)也是洪水影響的關(guān)鍵,洪水對排水系統(tǒng)的阻塞將導(dǎo)致道路積水,進(jìn)而給交通安全帶來威脅。洪水對高速公路交通流量的影響也非常明顯。洪水造成道路的封閉或施工,給交通流量帶來了嚴(yán)重的限制。一方面,在洪水期間,道路的封閉會(huì)使通行受限,車輛被迫選擇繞行或者停駛,從而使通行時(shí)間延長。另一方面,洪水造成的路況不穩(wěn)定,如積水、塌方等,將導(dǎo)致交通事故的增加,進(jìn)而進(jìn)一步阻礙了交通的順暢。 報(bào)告需要對洪水的影響范圍進(jìn)行詳細(xì)描述。這包括洪水泛濫的區(qū)域、淹沒的土地面積以及受影響的人口數(shù)量。
管理團(tuán)隊(duì)可具體按照以下要點(diǎn)做好報(bào)批報(bào)建管理工作:(1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際工程內(nèi)容,梳理本項(xiàng)目涉及報(bào)批報(bào)建事項(xiàng),形成具體清單;(2)按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,將具體報(bào)批報(bào)建事項(xiàng)繪制流程圖,做好計(jì)劃安排;以線性市政項(xiàng)目為例,根據(jù)建設(shè)不同階段可以分為可研階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工圖階段和施工階段,具體事項(xiàng)主要圍繞方案、規(guī)劃、用地、開工準(zhǔn)備等方面開展報(bào)批報(bào)建工作。項(xiàng)目工程內(nèi)道路、橋梁和泵站等因涉及占地需辦理用地相關(guān)手續(xù),道路和橋梁在完成出具建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)核查意見后,辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,泵站等因非線性市政項(xiàng)目可不需辦理出具建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)核查意見,直接可辦理相關(guān)用地手續(xù)。涉水項(xiàng)目則根據(jù)工程具體內(nèi)容需委托第三方咨詢單位編制洪水影響評價(jià)報(bào)告報(bào)水務(wù)部門審批,其它審批事項(xiàng)主要包括施工過程中占用綠地、地鐵安全審批、樹木遷移和占用挖掘道路(開設(shè)臨時(shí)路口)的審批。投資項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建管理需要根據(jù)項(xiàng)目類型和主要工程內(nèi)容,梳理清楚主要報(bào)批報(bào)建事項(xiàng),做到主次分明。運(yùn)用區(qū)域評估到底有哪些好處?安寧河道洪水影響評價(jià)審批流程
洪水影響評價(jià)的內(nèi)容有對可能受洪水威脅地區(qū)的建筑物、交通、通訊、衛(wèi)生、水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評估。安寧河道洪水影響評價(jià)審批流程
橋洪水影響評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要性不可忽視。在評估橋梁的洪水影響風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要考慮諸多因素,包括氣候變化、降雨模式、土壤條件等。首先,氣候變化對洪水發(fā)生的頻率和強(qiáng)度造成了影響。不可否認(rèn)的是,隨著全球氣溫的上升,洪水的發(fā)生概率也在不斷增加。因此,評估洪水影響風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需將氣候變化因素納入考慮。其次,降雨模式對洪水影響也至關(guān)重要。某些地區(qū)可能在短時(shí)間內(nèi)遭受大量降雨,導(dǎo)致洪水發(fā)生。因此,評估時(shí)需考慮降雨模式及其可能對橋梁造成的影響。,土壤條件對橋梁的承載能力和穩(wěn)定性有著重要影響。在洪水發(fā)生后,土壤可能因受到大量水分的沖刷而變得不穩(wěn)定,可能會(huì)導(dǎo)致橋梁倒塌或損壞。安寧河道洪水影響評價(jià)審批流程