云南日常節(jié)水倡議書

地方層面的具體要求：一些地方在建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理辦法、細(xì)則或建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案審查指南中，對(duì)編制建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案作了更為具體的規(guī)定。一是明確基礎(chǔ)地位。明確建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)、申請(qǐng)用水計(jì)劃的依據(jù)等。一些地方明確建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案需要在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制。如山東省青島市、山東省煙臺(tái)市、江西省九江市、福建省、廣東省等地規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施，編制“節(jié)水措施方案”“節(jié)水設(shè)計(jì)專篇”等專項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃批復(fù)，用水節(jié)水評(píng)估評(píng)審意見、節(jié)水措施方案審核意見等材料向城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工用水計(jì)劃。居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度。云南日常節(jié)水倡議書

典型地區(qū)節(jié)水措施方案編制經(jīng)驗(yàn)：考慮城市南北方區(qū)位和水資源稟賦條件，選取節(jié)水措施方案編制推行較早、重視程度高、政策制度較為規(guī)范的北京市、深圳市、江西省萍鄉(xiāng)市作為典型地區(qū)。這３個(gè)地區(qū)節(jié)水工作及建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案的編制走在全國(guó)前列，具有代表性。明確方案審查或?qū)徟绦?，確立方案在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收中具有重要地位和作用，是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案約束力的重要舉措。一般要求建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案需要在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段開展編制，并與可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件一同審查；在水資源論證報(bào)告中作為一部分內(nèi)容的，與水資源論證報(bào)告一同審查。云南日常節(jié)水倡議書非居民生活用水單位和個(gè)人需要用水的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請(qǐng)。

明確編制內(nèi)容和要求。如山東省招遠(yuǎn)市、山東省煙臺(tái)市、江蘇省宿遷市等規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水措施方案，節(jié)水評(píng)估報(bào)告及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計(jì)用水節(jié)水設(shè)施，優(yōu)先采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。各地規(guī)定節(jié)水措施方案編制的主要內(nèi)容涉及多個(gè)要素，包括供水及排水情況，水源條件，中水和雨水等非傳統(tǒng)水源的利用，用水項(xiàng)目及水量分析或水耗狀況與對(duì)比分析，原有用水節(jié)水設(shè)施改造情況、節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點(diǎn)、方案比較、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容，節(jié)水措施的主要設(shè)備及主要用水器具必須符合國(guó)家節(jié)水器具的有關(guān)要求、配套建設(shè)的節(jié)水器具情況、安裝計(jì)量設(shè)施，工業(yè)用水單位產(chǎn)品取水量、用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、蒸汽冷凝水回用率、尾水利用量占排放量的比例等參數(shù)，水量平衡圖、提供給排水系統(tǒng)總圖、各類重復(fù)用水及節(jié)水措施圖示和說(shuō)明等。

推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，提升用水效能。2022年，發(fā)布了新一版國(guó)家節(jié)水型城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地推進(jìn)城市節(jié)水，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)制度落實(shí)。連續(xù)32年舉辦“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)建設(shè)節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)，不斷夯實(shí)節(jié)水型城市建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用，提升再生水生產(chǎn)、輸配能力，在116個(gè)城市開展再生水利用相關(guān)試點(diǎn)。2015年以來(lái)，深入推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在全國(guó)90個(gè)城市開展試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化，提高雨水資源就地消納、就地利用水平。城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水，建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)節(jié)水型城市重要性的認(rèn)識(shí)：水是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈。河北省是全國(guó)缺水的省份之一，人均水資源占有量只為311立方米，在全國(guó)列第28位。與全省全局性的水資源短缺相聯(lián)系，城市水資源短缺更為突出，目前只有靠超采地下水來(lái)維持城市用水需要，水資源的嚴(yán)重不足，制約了全省城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需要，已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。實(shí)施節(jié)水是優(yōu)化資源配置、緩解全省城市水資源短缺的有效手段，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的具體體現(xiàn)。除消防等應(yīng)急救援外，任何單位和個(gè)人不得通過(guò)市政消火栓取水。云南日常節(jié)水倡議書

一些地方明確建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案需要在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制。云南日常節(jié)水倡議書

節(jié)水型城市指一個(gè)城市通過(guò)對(duì)用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系，使其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)．所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平能達(dá)到或可得到的水資源的量的范圍內(nèi)，并使水資源得到有效的保護(hù)。創(chuàng)建節(jié)水型城市有助于合理開發(fā)，高效利用城市水資源，提高科學(xué)用水，合理用水水平，使有限的水資源滿足人民生活需要，保障城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)和重點(diǎn)是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型校園、節(jié)水型小區(qū)等節(jié)水型單位。云南日常節(jié)水倡議書