河道建設(shè)項目的防洪影響評價有著重要的現(xiàn)實意義。防洪評價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多專業(yè)、多學(xué)科,情況復(fù)雜,許多問題在今后的工作中需要不斷地總結(jié)和完善。如:壅水計算是否需要采用模型分析,壅水計算經(jīng)驗公式與實際有多大誤差,數(shù)學(xué)模型與物理模型之間的誤差有多大,哪種分析方法更實用和更符合實際,都需大量的實踐和進一步的檢驗。今后需對大量工程實際觀測資料分析的基礎(chǔ)上,對公式和模型實驗的結(jié)果進行驗證分析,不斷地對計算方法和公式進行修正和改進,使防洪評價計算方法和理論更加成熟、更切合實際,從而使工程建設(shè)對防洪和水利管理的負面影響進一步減輕和降低,工程補救、補償措施更趨合理。洪水影響評價的基本內(nèi)容包括確定防御洪水的工程措施和非工程措施,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施方案。德宏風(fēng)電洪水影響評價審批
哪些項目需要做防洪評價?跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度,以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度,必須符合防洪和航運的要求,應(yīng)當就建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制防洪影響報告,提出防御措施;在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,其可行性研究報告報請批準時,工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意,并附具有關(guān)水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告書。建設(shè)單位在取得河道主管機關(guān)的審查同意書后,方可開工建設(shè)。楚雄流域洪水影響評價技術(shù)導(dǎo)則洪水影響評價報告是基于對洪水事件的調(diào)查和分析,對洪水對特定地區(qū)的影響進行評估和總結(jié)的報告。
防洪評價在工程的哪個階段完成?防洪評價應(yīng)該在可行性研究階段完成,建設(shè)項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序提請審批(核準、備案)時,應(yīng)附洪水影響評價報告。防洪評價有臨河、跨河、穿河等類型。目前防洪評價涉及到的河流溝渠越來越廣,只要在施工中涉及到有主管部門管理的河流溝渠均需要辦理防洪評價。在可行性研究報告審批后就需要做防洪評價。目前防洪評價需要企業(yè)在辦理施工許可證時發(fā)現(xiàn)有穿河或者跨河時均需要辦理防洪評價。
安全評價,國外也稱為風(fēng)險評價或危險評價,它是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合,二者缺一不可。礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。在勘察過程中,需要考慮水流速度、流量和水位等參數(shù),以便對防洪工程提出合理的建議。
防洪評價:在現(xiàn)場查勘和充分搜集橋位附近河段水文泥沙、歷史洪水、河道沖淤及河勢變化、河道整治工程現(xiàn)狀及規(guī)劃資料的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)河道地形條件、河勢變化、河道沖淤、設(shè)計洪水等基本條件,結(jié)合橋位附近河段的現(xiàn)狀和河道整治工程現(xiàn)狀及規(guī)劃布設(shè)情況,采用統(tǒng)計分析、理論(經(jīng)驗)公式計算和數(shù)學(xué)模型論證的方法,分析橋位所在河段河道行洪、河道沖淤、河勢變化的規(guī)律,預(yù)估大橋使用期限內(nèi)河道沖淤變化趨勢,核定橋位所在河段的設(shè)計洪水流量及洪水位,計算大橋的壅水和沖刷情況,然后根據(jù)河道管理的有關(guān)規(guī)定及防洪要求,分析大橋建設(shè)可能給河道防洪、河勢變化、安全渡汛、工程管理等方面造成的不利影響,并對不利影響提出防治、補救措施,提出防洪評價結(jié)果。根據(jù)洪水風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的防洪標準。曲靖洪水影響評價技術(shù)導(dǎo)則
防洪工作的關(guān)鍵是要對潛在的洪水影響進行準確評估,以便及時采取有效的應(yīng)對措施。德宏風(fēng)電洪水影響評價審批
目前,由于我國尚未出臺統(tǒng)一的涉河項目防洪影響咨詢服務(wù)費標準,只能通過相互協(xié)商確定咨詢服務(wù)費用。一些咨詢服務(wù)單位為了爭取項目,相互壓價,惡性競爭,直接影響了咨詢服務(wù)的質(zhì)量,也影響了水利部門的對外形象。為規(guī)范涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢收費行為,提高涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢工作質(zhì)量, 促進涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢業(yè)的健康和諧發(fā)展,特制訂涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢服務(wù)費計列的指導(dǎo)意見。防洪影響咨詢是涉河建設(shè)項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。防洪影響咨詢內(nèi)容包括編制防洪影響報告和防洪影響處理工程設(shè)計。德宏風(fēng)電洪水影響評價審批