現(xiàn)在的招標文件一般編得都比較厚,內(nèi)容面面俱到,投標人必須認真閱讀招標文件,不能因為經(jīng)常投標而草率地認為招標文件都是大同小異。由于從招標文件開始發(fā)出到遞交投標文件截止時間到少要有20天時間,很多投標人在獲取招標文件之后認為離開標時間尚早而將其置之一邊,其實這種做法是不可鄧的。不能以為20天的時間很長,對大多數(shù)工程項目投標而言,要完成一份完整合格的投標文件,20天的時間并不寬松。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,必須在遞交投棕漠土文件截止時間至少15天交進行,而且招標文件中一般都規(guī)定投標人必須在拿到招標文件后2—3天內(nèi)提出所有疑問和問題,對超出此期限的問題招標人一般不作回答,否則就必須推遲開標時間。所以投標在拿到招標文件后必須抓緊時間,組織有關人員認真研究招標文件,對其中自相矛盾或模棱兩可,以及在編制投標人提出,不能等待觀望或寄希望于其他投標人會提出所有的問題,否則,在臨近開標時再來提出和解決這些問題就會變得十分困難。有的編標人員在編制投標文件過程中一碰到問題就束手無策,問招標人也不可能得到明確答復,就只好自己把握,自作主張,跟著感覺走,到后面吃虧的還是自己。招標人是否具有編制招標文件組織評標能力?重慶醫(yī)療采購招標電話多少
02、投標人的套路1.兄弟相約投標人之間相互約定,事前約定好誰中標、誰陪標,誰棄標;相互約定,價格策略和投標策略;相互約定,給予未中標的投標人費用補償;圍標公司一般是:投標人法定代表人之間相互參股公司;或?qū)儆谕患瘓F、總公司、協(xié)會等組織成員的公司;或利益**公司等。2.陪標特征不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化;不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋;故意廢標,中標人無正當理由放棄中標,或不按規(guī)定與招標人簽定合同;故意按照招標文件規(guī)定的無效標條款,制作無效投標文件;投標人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標文件后,不遞交投標文件、不參加開標會議;遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發(fā)出撤回投標文件的聲明;不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納;多個投標人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標保函;售后服務條款雷同;故意漏掉法人簽字;投標文件中法人簽字出自同一人之手。宜賓保安招標咨詢招標項目應載明項目實際情況。
“串標”認定1、屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2、視為投標人相互串通投標:不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致;不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳,不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復?。徊煌稑巳说耐稑宋募赏煌稑巳怂瓦_或者分發(fā);參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員;不同投標人的投標保證金從投標人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但是,所需資金來自同一單位或者個人賬戶;投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償。
(1)法定代表人授權委托書,包括法定代表人授權委托書的格式、授權人身份與被授權人、授權時間的符合邏輯性等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。①授權書的簽署日期、公證書的日期、投標函簽署日期(或開標的日期)三者之間的關系不符合邏輯性,出現(xiàn)奇葩型錯誤。例如:某投標函授權委托書中的代理人簽字時間(2017年1月7日),在授權日期(2017年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公證(2017年1月22日)卻簽署了投標函(2017年1月20日)而被廢標的。②還有的做標人員沒有認真核對打印的日期。如:出現(xiàn)2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;還有元旦之后的投標書,日期中的月日改了,年份沒有修改還停留在上一個年度。再如:授權委托書日期與開標日期相同,而公證書的日期卻在開標日期之前。③被授權人的簽字錯誤。例如:商務及技術文件上簽字的授權代理人姓名與財務文件的授權代理人名字不一致。還有的投標書逐頁簽字人為“李四”,而授權委托書授權代理人卻是“張三”,廢標就是必然。招標文件要注意哪些?
這是也是87號令的亮點之一18號令只對串通投標的利害作了闡述,沒有對串標情形作具體的細化規(guī)定。因此,上述規(guī)定的確定從一定意義設定了一條供應商不得逾越的法律“紅線”,對于激勵有效競爭、維護國家利益、整肅機構單位采購工作領域的秩序、打擊串標圍標行為、提高機構單位采購工作效率等方面均具有重要的指導意義。一方面,上述規(guī)定是對參加機構單位采購活動的供應商專門作出的禁止性規(guī)定,參加機構單位采購活動的供應商應該嚴格遵守法律規(guī)定,把自我行為約束于法律的“籠子”內(nèi)。另一方面,根據(jù)87令第四十四條“公開招標采購項目開標結束后,采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查”的規(guī)定,作為集中采購機構或社會代理機構,以及使用財政資金以機構單位采購方式采購貨物、服務和工程的國家行政機關、事業(yè)單位和團體組織對此必須引起高度重視,認真把好投標文件的資格審查關,不要把串標行為的認定工作歸于評標委員會一方,使串標這一“毒瘤”得不到應有的懲處。同時,如果明知是串標視而不作為,從法理上可以認定為共犯,亦應受到法律的懲處。招標投標需要注意些什么?重慶環(huán)衛(wèi)招標口碑推薦
招標投標淺議報價策略。重慶醫(yī)療采購招標電話多少
(三)不同投標人的技術文件經(jīng)電子招標投標交易平臺查重分析,內(nèi)容異常一致或者實質(zhì)性相同的,應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第(四)項“不同投標人的投標文件異常一致”的情形。不同投標人的電子投標文件存在雷同的,評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標辦法和標準否決其投標,招標人應當按照招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。江蘇省江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法第十八條投標人在投標過程中有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦的;(二)不同投標人的投標文件由同一投標人的附屬設備打印、復印的;(三)不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的;(四)不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的;(五)不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他視為相互串通投標的行為。重慶醫(yī)療采購招標電話多少
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