德陽城市水土保持方案

新修訂的《中華人民共和國水土保持法》從2011年3月1日起施行，第十五條規(guī)定：有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)等在實(shí)施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施，也就是所謂的水土保持方案!因此，凡是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等)都要編報(bào)水土保持方案(報(bào)告書或報(bào)告表)。根據(jù)樶xin的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民ZF水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。溝蝕是指由匯集在一起的地表徑流沖刷破壞土壤及其母質(zhì)，形成切入地表及以下溝壑的土壤侵蝕形式。德陽城市水土保持方案

    加大水土保持宣傳力度。緊密聚焦水土保持強(qiáng)監(jiān)管開展重點(diǎn)宣傳，創(chuàng)新形式、及時(shí)發(fā)聲，強(qiáng)化導(dǎo)向、凝聚共識。結(jié)合推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好水土流失治理成效宣傳。公開曝光一批重大違法違規(guī)案件。加強(qiáng)水土保持科技示范園管理。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國家水土保持科技示范園管理，明確新時(shí)期功能定位，細(xì)化實(shí)化評定、評估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好科普宣傳和示范作用。做好水土保持扶貧工作。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改落實(shí)，舉一反三建立長效機(jī)制。加大投資對貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)水土流失治理的傾斜和支持力度，落實(shí)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)與管理支持貧困戶的政策要求。按照“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)做好城口縣定點(diǎn)扶貧幫扶工作，鞏固城口縣脫貧攻堅(jiān)成效。 成都農(nóng)業(yè)水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評估報(bào)告直接影響區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外，因施工建設(shè)等活動(dòng)可能造成水土流失及危害的區(qū)域。

    50年的水土流失綜合治理，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國成立至2000年底，全國完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營造各類水土保持林和經(jīng)濟(jì)林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造，還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。自1980年以來，全國開展的七大流域重點(diǎn)治理工程覆蓋總面積已達(dá)180萬平方公里，涉及全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的900多個(gè)縣。全國開展綜合治理的小流域達(dá)2萬多條，其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。

什么叫自然侵蝕？

答：在自然狀態(tài)沒有人類干預(yù)的條件下所發(fā)生的侵蝕過程。

什么叫加速侵蝕？

答：土壤及其母質(zhì)被破壞、剝蝕、在不合理的人類活動(dòng)作用下，侵蝕速率超過自然侵蝕速率的侵蝕過程。

什么叫土壤侵蝕形式？

答：在同一侵蝕營力作用下，土壤侵蝕所表現(xiàn)出的不同方式。

什么叫侵蝕營力？

答：導(dǎo)致土壤侵蝕的作用力，叫侵蝕營力。包括水力、風(fēng)力、重力、凍融等營力及人類對土地破壞的作用力。

什么是基本農(nóng)田？

答：指中國按照一定時(shí)期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。長久基本農(nóng)田即對基本農(nóng)田實(shí)行長久性保護(hù)，2008年***十七屆三中全會提出此概念，“長久基本農(nóng)田”即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。 水土保持是一項(xiàng)面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要quanmian測試分析評估其效益，確實(shí)不易。

    我國水土保持監(jiān)測工作發(fā)展成就與作用水土保持監(jiān)測是水土保持事業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我國的水土保持監(jiān)測工作始于２０世紀(jì)３０年代，之后陸續(xù)在福建長汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開展了水土流失定位觀測。１９９１年《中華人民共和國水土保持法》的頒布，標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作步入了法制化發(fā)展之路，水土保持監(jiān)測在監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、人才隊(duì)伍等方面得到了不斷發(fā)展，水土保持監(jiān)測工作取得了巨大成績。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規(guī)定“縣級以上人民ZF水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在ZF決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用”，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持監(jiān)測的法律地位和作用，標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，在水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水土保持普查、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息服務(wù)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了跨越式發(fā)展和一系列突破性進(jìn)展，特別是水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測從區(qū)域覆蓋發(fā)展到每年全國范圍全覆蓋，監(jiān)測成果的支撐作用越來越xianzhu，為美麗中國建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以及國家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 凡是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等）都要編報(bào)水土保持方案（報(bào)告書或報(bào)告表）。綿陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案編制

蓄水保土效益：實(shí)施水土保持措施后，在保水、保土、保肥以及改良土壤方面所獲得的效益。德陽城市水土保持方案

農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目（養(yǎng)豬場）征占用土地面積里面包含養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田，基本農(nóng)田部分該不該征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)?答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號）有關(guān)規(guī)定，您提到的農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目屬開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，因此，您提到的養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田都應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

請問水土保持司，為妥善解決長城管護(hù)的問題，明確保護(hù)范圍，減少人為的干擾和破壞，對實(shí)施保護(hù)的明長城兩側(cè)架設(shè)圍欄，修建巡查道路等，配套環(huán)境整治及附屬設(shè)施的長城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號）第十一條規(guī)定，您提到的長城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。 德陽城市水土保持方案