瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施驗收

任何一項開發(fā)建設(shè)項目，都會不同程度擾動地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營力(自然和人為)的作用下，都會造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎(chǔ)設(shè)施，加劇洪澇災(zāi)害，不利于生態(tài)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項目在可研階段編制水土保持方案，制定并實施有效的防治措施，使項目建設(shè)新增水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到改善;同時也是落實有關(guān)法律規(guī)定，使建設(shè)單位的法定義務(wù)真正落到實處;為主體工程的設(shè)計、施工以及有關(guān)主管部門審查提供科學依據(jù)。

水土保持設(shè)施：具有防治水土流失功能的一切設(shè)施，包括自然和人工設(shè)施。瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施驗收

請問水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積怎么計算？壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等在施工結(jié)束后，都淹沒在水下，這部分是否計列占地面積？是否計列水土保持補償費？謝謝答：問題一：您提到的水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積，應(yīng)當根據(jù)橡膠壩主體工程相關(guān)設(shè)計文件確定。問題二：您提到的壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等涉及淹沒的建筑物均應(yīng)計入占地面積。問題三：按照《關(guān)于水土保持補償費收費標準（試行）的通知》（發(fā)改價格〔2014 〕886 號）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（發(fā)改價格〔2017 〕1186 號）、《關(guān)于降低水土保持補償費收費標準的通知》（魯價費發(fā)〔2017 〕58 號）等有關(guān)規(guī)定，對水利水電工程建設(shè)項目，水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。因此，我們認為您提到橡膠壩工程的水下淹沒部分，不計征水土保持補償費。瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施驗收水土保持措施面積：按水土保持國家標準，在水土流失地區(qū)實施了治理措施的面積。

問符合免征情況的學校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費？我這說的代征不代建是指：代征學校用地，道路由市政建設(shè)。

答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，建設(shè)學校等公益性項目的，免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學校建設(shè)內(nèi)容，則應(yīng)繳納水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

    谷坊工程：谷坊是在易受侵蝕的溝道中，為了固定溝床而修筑的土、石建筑物。谷坊橫臥在溝道中，高度一般為1?3米，比較高5米。作用：①抬高溝底侵蝕基點，防止溝底下切和溝岸擴張，并使溝道坡度變緩。②攔蓄泥沙，減少輸入河川的固體徑流量。③減緩溝道水流速度，減輕下游山洪危害。④堅固的長久性谷坊群有防治泥石流的作用。⑤使溝道逐段淤平，形成可利用的壩階地。攔沙壩：在溝道中以攔蓄山洪及泥石流中固體物質(zhì)為主要目的的攔擋建筑物。它是荒溪治理的主要工程措施，壩高一般為3～15m。欄沙壩的作用：（1）攔蓄山洪或泥石流中的泥沙（包括塊石），減輕對下游的危害。（2）抬高壩址處的侵蝕基準，減緩壩上游溝床坡降，加寬溝底，減小水深、流速及其沖刷力。（3）壩上游攔蓄的泥沙掩埋滑坡的剪出口，使滑坡體趨于穩(wěn)定。 凡是開發(fā)建設(shè)項目（交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等）都要編報水土保持方案（報告書或報告表）。

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。 溝蝕形成的溝壑成為侵蝕溝。城市水土保持方案報告書

土壤侵蝕：指在水力、風力、凍融和重力等外營力作用下，物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運和沉積的全過程。瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施驗收

    加大水土保持信息化應(yīng)用力度。落實《水利部辦公廳關(guān)于推進水土保持監(jiān)管信息化應(yīng)用工作的通知》，推動生產(chǎn)建設(shè)活動常態(tài)化全過程監(jiān)管，加大無人機、移動終端等技術(shù)手段在生產(chǎn)建設(shè)項目現(xiàn)場檢查、重點工程實施情況監(jiān)督檢查中的應(yīng)用，不斷提升監(jiān)管效能和水平。規(guī)范水土保持數(shù)據(jù)資源管理和共享。以滿足管理需求為導向，進一步研究梳理和規(guī)范水土保持數(shù)據(jù)錄入的要求。各級水行政主管部門及相關(guān)單位要按職責分工，及時完整錄入水土保持監(jiān)督管理、綜合治理、監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全國和省級的水土保持數(shù)據(jù)庫，開放信息系統(tǒng)庫表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)各級水利部門和系統(tǒng)內(nèi)外信息共享。開展水土保持重大科技問題研究。圍繞概念、標準、布局、對策和手段，完成新時代水土保持目標與對策重大科技問題研究。研究水土保持率相關(guān)概念、標準和確定方法，提出全國及重點區(qū)域的水土保持率目標值，在此基礎(chǔ)上研究提出不同省份的水土保持率目標值。 瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施驗收