成都水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目（養(yǎng)豬場(chǎng)）征占用土地面積里面包含養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田，基本農(nóng)田部分該不該征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)?答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目屬開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，因此，您提到的養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田都應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

請(qǐng)問(wèn)水土保持司，為妥善解決長(zhǎng)城管護(hù)的問(wèn)題，明確保護(hù)范圍，減少人為的干擾和破壞，對(duì)實(shí)施保護(hù)的明長(zhǎng)城兩側(cè)架設(shè)圍欄，修建巡查道路等，配套環(huán)境整治及附屬設(shè)施的長(zhǎng)城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第十一條規(guī)定，您提到的長(zhǎng)城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。 邊坡上部巖石土體被裂隙分開(kāi)或拉裂后，突然向外傾倒、翻滾、墜落的現(xiàn)象稱(chēng)為崩塌。成都水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水?！玻玻埃保贰常常叮堤?hào)）明確“水土保持設(shè)施驗(yàn)收需由建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水?！玻玻埃保埂常保叮疤?hào)）明確“備案制或者承諾制的項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料簡(jiǎn)化為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)”。建設(shè)單位目前有疑問(wèn)，既然不需要編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，是否可以自行編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)，從省級(jí)**庫(kù)中自行挑選**簽字，然后公示報(bào)備，跳過(guò)第三方機(jī)構(gòu)？**答復(fù)：按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水?！玻玻埃保埂常保叮疤?hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的情況，是可以的。南充農(nóng)田水土保持協(xié)會(huì)水土保持方案報(bào)告表由開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批。

提升水土保持基礎(chǔ)支撐能力15做好水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成果應(yīng)用。完成2019年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果審核并發(fā)布，組織開(kāi)展2020年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)定量掌握全國(guó)各級(jí)行政區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、七大流域及主要支流的水土流失面積強(qiáng)度和動(dòng)態(tài)變化。深入開(kāi)展監(jiān)測(cè)成果分析和挖掘，及時(shí)將成果應(yīng)用到水土保持管理各方面，提升監(jiān)測(cè)支撐能力。開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整前期工作。研究論證提出水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局的思路原則和優(yōu)化調(diào)整方案，組織編制水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)工程建設(shè)可行性研究報(bào)告，推進(jìn)前期工作立項(xiàng)。研究探索建立監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證制度。

根據(jù)《水土保持法》第五十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民**水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的?！端帘３址ā返谖迨鍡l違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。

2020年水土保持工作要點(diǎn)總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和生態(tài)文明思想，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移踐行水利發(fā)展總基調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，以提高水土保持率為目標(biāo)，以健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行為主線，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的政策制度體系，建立權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效的責(zé)任落實(shí)體系，健全以基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新為重要的是的工作保障體系。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、信息化、科研、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作。切實(shí)管住人為水土流失，加快重點(diǎn)地區(qū)治理速度，推動(dòng)水土保持強(qiáng)監(jiān)管補(bǔ)短板見(jiàn)實(shí)效、上臺(tái)階?？h級(jí)以上地方人民ZF根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的負(fù)責(zé)水土保持工作的機(jī)構(gòu).成都水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

混合侵蝕是指在水流沖力和重力共同作用下的一種特殊侵蝕形式，在生產(chǎn)上稱(chēng)混合侵蝕為泥石流。成都水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

完善水土保持體制機(jī)制

11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國(guó)水土保持“十四五”規(guī)劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)**2019年度實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估，向***報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)**實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開(kāi)展考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。13推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**。開(kāi)展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好**投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。 成都水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

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