雅安取水水資源論證

一、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）第二十五條“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個(gè)人未在有效期屆滿45日前提出申請(qǐng)，在有效期屆滿前，從提高便民服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建議審批單位應(yīng)受理取水許可延續(xù)申請(qǐng)，有效期屆滿后，如果取水單位或者個(gè)人仍未提出申請(qǐng)，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）規(guī)定，取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請(qǐng)書；（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。水資源論證要評(píng)估水資源管理政策影響，確保項(xiàng)目符合政策要求，順利推進(jìn)。雅安取水水資源論證

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。因此，若水庫(kù)屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織，單村水廠取用本村水庫(kù)的水，則不需要辦理取水許可申請(qǐng)，不需要進(jìn)行取水工程（設(shè)施）核查登記；聯(lián)村水廠使用其中一個(gè)村的水庫(kù)的水，考慮到該村屬于水廠供水單位且已經(jīng)該村同意，可不辦理取水許可申請(qǐng)，不進(jìn)行取水工程（設(shè)施）核查登記。農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目取用的都是產(chǎn)權(quán)為本村的水庫(kù)的水，也就是單村水廠取本村水庫(kù)的水；有的是聯(lián)村水廠，也就是幾個(gè)村用其中一個(gè)村的水庫(kù)的水。我有兩個(gè)問(wèn)題想向你們請(qǐng)教：1、以上情況是否需要申領(lǐng)取水證？2、是否進(jìn)行取水工程（設(shè)施）核查登記？遂寧廠房水資源論證水資源論證需建立水資源開(kāi)發(fā)利用社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，保障民生用水。

總體要求（一）指導(dǎo)思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)。——健全水資源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，分類推進(jìn)水資源論證工作，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容和形式。——強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步明確相關(guān)部門和市場(chǎng)主體在水資源論證中的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度，提升水資源論證工作水平。

關(guān)于《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水庫(kù)”和“山區(qū)型中型水庫(kù)”，《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL 252-2017）明確中型水庫(kù)為總庫(kù)容在0.1～1.0億立方米的水庫(kù)。水庫(kù)的“平原型”和“山區(qū)型”尚無(wú)相關(guān)規(guī)范予以明確劃分。建議實(shí)踐中可根據(jù)水庫(kù)所處位置位于平原區(qū)和山區(qū)進(jìn)行劃分，其中平原型水庫(kù)可參考河海大學(xué)編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***令第460號(hào)）規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。由公共供水或其他供水企業(yè)供水的用戶不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。水資源論證要分析水資源價(jià)格機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用水，提高節(jié)水意識(shí)。

一、關(guān)于預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)和財(cái)政專項(xiàng)（一）預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)。是指2007年之前利用國(guó)債方式下發(fā)的****資金和地方配套完成的投資，該投資來(lái)源于發(fā)展**部門。目前,水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已做了調(diào)整，全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)不再反映該項(xiàng)內(nèi)容。（二）財(cái)政專項(xiàng)。是指**財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式，用于地方水利建設(shè)的投資，包括地方配套完成的投資。一般用于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理等。二、關(guān)于****投資和地方**投資2015年及以前的全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中當(dāng)年完成水利建設(shè)投資，按來(lái)源劃分為預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金、國(guó)內(nèi)**、利用外資、企業(yè)和私人投資、**等12項(xiàng)。2016年及以后的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按投資主體不同將預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金等8項(xiàng)歸并為****投資和地方**投資，既****安排的歷史歸并到“****投資”科目，地方**安排的歸并到“地方**投資”科目。三、關(guān)于自籌資金。指**、地方部門及事業(yè)單位以自己名義籌集的各類資金。水資源論證需建立水資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。資陽(yáng)工廠水資源論證評(píng)審

垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能防止?jié)B濾液污染地下水和地表水。雅安取水水資源論證

強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證（三）明確適用范圍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行水資源配置的專項(xiàng)規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，重大產(chǎn)業(yè)布局和各類開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃，以及涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對(duì)水資源水生態(tài)造成重大影響的其它規(guī)劃，在規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。已審批的相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展水資源論證。（四）明確論證重點(diǎn)。開(kāi)展規(guī)劃水資源論證，應(yīng)以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水規(guī)模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他取用水的影響、對(duì)水生態(tài)水環(huán)境的影響、涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見(jiàn)和規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的建議。雅安取水水資源論證