雅安廠區(qū)水資源論證

依據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定：對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。建設(shè)項目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項目水資源論證表。我國各地水情、區(qū)情各異，項目取用水類型多，難以制定統(tǒng)一的標準。近年來，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民**水行政主管部門相繼進行探索，出臺了相關(guān)規(guī)定。目前，水利部水資源司已組織有關(guān)單位在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出建設(shè)項目水資源論證報告表（式樣）和分類管理要求，并征求各流域機構(gòu)和省區(qū)水利部門意見，力爭盡快出臺。食品加工項目進行水資源論證，能確保生產(chǎn)用水符合衛(wèi)生標準，保障食品安全。雅安廠區(qū)水資源論證

水利部頒布的《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規(guī)定，在取水許可證有效期內(nèi)，取水量、取水地點發(fā)生改變的，取水單位或個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點已發(fā)生變化，需按取水總規(guī)模，重新向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水申請，提交水資源論證報告書。具體審批權(quán)限按熱電廠所在省區(qū)人民**有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！督ㄔO(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）是在修訂行業(yè)標準《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）的基礎(chǔ)上由國家標準委發(fā)布的國家標準。因此，從兩項標準的關(guān)系來講，是《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）替代了《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）。由于國家標準編寫要求所限，無法在《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）中說明替代《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）有關(guān)信息。水利部目前正在開展標準體系修訂工作，結(jié)合此項工作將分批廢止失效標準，《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）應(yīng)在廢止標準之列。廣元廠房水資源論證評估報告城市用水定額標準在水資源論證中具有基準作用，需建立動態(tài)修訂機制。

補救與補償原則（1）堅持“水資源的可持續(xù)利用原則”，開源、節(jié)流、治污并舉，節(jié)水治污優(yōu)先的原則；（2）堅持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則；（3）堅持水量與水質(zhì)統(tǒng)一的原則；（4）堅持取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓原則，建立健全保護水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制；（5）堅決維護國家權(quán)益，遵循公開、公平、公正和協(xié)商、互利的原則。本報告已對建設(shè)項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關(guān)取水規(guī)定，對本地水資源質(zhì)和量影響甚微。

根據(jù)中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權(quán)。”據(jù)2002年3月24日水利部與國家發(fā)改委15號令，《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告?！彼Y源論證是項目開發(fā)前關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能科學(xué)評估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。

會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發(fā)展**委負責(zé)研究節(jié)水重大問題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門安排節(jié)約用水重大項目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品）及導(dǎo)向目錄、提出水價**方案和建議，完善水價體系；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制定、辦法和具體標準，落實節(jié)水工作的要求；工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)水工作的要求。水資源論證需建立區(qū)域用水效率評估指標體系，實施階梯水價激勵機制。雅安水資源論證審批

污水處理廠擴建進行水資源論證，能確定合理處理規(guī)模，提升污水處理和水資源回用能力。雅安廠區(qū)水資源論證

1.需水預(yù)測的合理性問題需水預(yù)測一般有兩種方式:一種是總量方式，一種是增量方式，分別計算存量需水和新增需水，二者之和即為總需水量。規(guī)劃水平年需水量＝現(xiàn)狀年需水量－節(jié)水潛力＋規(guī)劃新增需水量推薦采用增量方式進行城市與區(qū)域的需水預(yù)測，可用總量方式復(fù)核。2.規(guī)劃區(qū)域其他區(qū)域共用水源的問題很多規(guī)劃區(qū)的供水都依托于所在行政區(qū)的供水系統(tǒng)，與規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域共用一個或多個取水水源。在這種情形下，規(guī)劃區(qū)的水資源配置方案應(yīng)服從區(qū)域整體的水資源配置格局。3.規(guī)劃區(qū)退水與其他區(qū)域退水的積累影響問題規(guī)劃區(qū)的退水水域往往需要接納除規(guī)劃區(qū)外其他水域的退水，即規(guī)劃區(qū)和其他水域的退水排入同一水功能區(qū)。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時，需要采取有效的截污減排措施或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模，確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。雅安廠區(qū)水資源論證