宜賓水源水資源論證管理辦法

論證階段起于水資源論證報(bào)告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報(bào)告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報(bào)告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報(bào)告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報(bào)告書。非常規(guī)水源利用潛力評估是水資源論證的創(chuàng)新方向，需突破傳統(tǒng)供水思維。宜賓水源水資源論證管理辦法

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對已開展水資源論證區(qū)域評估的，水行政主管部門要動態(tài)掌握該區(qū)域的取用水情況，通過事中事后監(jiān)管糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。對接近水資源管控指標(biāo)的要及時進(jìn)行預(yù)警，對達(dá)到或超過水資源管控指標(biāo)的，要暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水資源條件等發(fā)生較大變化的，應(yīng)重新進(jìn)行水資源論證區(qū)域評估。對實(shí)行承諾制管理的建設(shè)項(xiàng)目，水行政主管部門要對取水單位履行承諾情況進(jìn)行檢查，對未按承諾條件取水的責(zé)令停止違法行為，限期整改，并根據(jù)問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度依法追究責(zé)任。宜賓養(yǎng)殖水資源論證怎么做水資源論證要評估極端氣候下用水保障能力，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)水平。

按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定，利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。豬場取用地下水不屬于條例第四條規(guī)定的情形，應(yīng)依法辦理取水許可申請。《河北省地下水管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用地下水的單位和個人取用地下水由省級人民**水行政主管部門辦理取水許可審批手續(xù)，按照“誰審批誰監(jiān)管”的要求，豬場存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水的違法行為，應(yīng)向河北省水利廳舉報(bào)。

根據(jù)2018年***批復(fù)的水利部“三定”方案，水利部節(jié)約用水工作職責(zé)為：擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。2.根據(jù)**編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)約用水部門職責(zé)分工的通知》（**編辦發(fā)[2011]25號），水利部負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法律法規(guī)、擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，水資源論證應(yīng)構(gòu)建區(qū)域水資源綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同決策。

，對建設(shè)項(xiàng)目取用水與生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量控制指標(biāo)、用水定額等指標(biāo)的符合性進(jìn)行審查，提出審查意見作為審批取水許可申請的重要依據(jù)。三是推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估。重點(diǎn)對實(shí)施范圍、評估要求、告知承諾制、事中事后監(jiān)管等作出要求。強(qiáng)調(diào)優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域推行水資源論證評估。對已開展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域，在滿足管理要求的前提下，可不再進(jìn)行水資源論證區(qū)域評估。對已經(jīng)開展水資源論證區(qū)域評估的，推行取水許可告知承諾制，水行政主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。水資源論證需建立水資源開發(fā)利用環(huán)境影響評價機(jī)制，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。自貢養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

水資源論證要分析水資源價格機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用水，提高節(jié)水意識。宜賓水源水資源論證管理辦法

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，分析建設(shè)項(xiàng)目所在流域水資源時空分布特征，水資源配置、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀，研究保障建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源配置的新要求，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案，為建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批提供技術(shù)支撐和服務(wù)。宜賓水源水資源論證管理辦法