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長(zhǎng)期以來(lái),工程審計(jì)對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)中存在的重復(fù)投資、嚴(yán)重浪費(fèi)、的、違規(guī)等現(xiàn)象難以實(shí)行有效監(jiān)督,改變這種狀況,就要對(duì)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解析,把與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性納入審計(jì)監(jiān)督的視野。工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),即審計(jì)主體在對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),因無(wú)意得出有誤差的審計(jì)結(jié)論以及建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)時(shí),需要承擔(dān)責(zé)任的可能性。建設(shè)項(xiàng)目本身具有風(fēng)險(xiǎn),施工條件的復(fù)雜性、建設(shè)的長(zhǎng)期性,以及涉及單位的多樣性,都不可避免的涵蓋了大量的不確定因素,審計(jì)過(guò)程中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一方面轉(zhuǎn)嫁給審計(jì)去承擔(dān),另一方面又往往因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)被進(jìn)一步延伸,因此,我們有必要對(duì)此時(shí)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以研究,進(jìn)行控制。一、工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析對(duì)絕大多數(shù)工程建設(shè)任務(wù)而言,由于建設(shè)單位沒(méi)有力量的完成任務(wù),因此,當(dāng)實(shí)施某項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)時(shí),必須委托具有相應(yīng)能力的代理人(承包商)去達(dá)成目標(biāo)。這樣,工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中存在的非對(duì)稱(chēng)信息問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),且日益復(fù)雜。在審計(jì)中,承包商有其私人信息,因而并非他們的所有行為都是可以監(jiān)督的。整個(gè)審計(jì)過(guò)程充滿(mǎn)著成本風(fēng)險(xiǎn)或不確定性,合同的簽訂和履行面臨著復(fù)雜的激勵(lì)問(wèn)題。由此可見(jiàn)。詢(xún)企業(yè),獲得穩(wěn)定、長(zhǎng)期合作的的,同時(shí)注重與國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)合。有實(shí)力的全過(guò)程工程咨詢(xún)公司合作加盟成立分公司的方法
項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)包括BIM管理工作目標(biāo)、綠色建筑目標(biāo)、海綿城市目標(biāo)等機(jī)關(guān)政策指向目標(biāo)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案基本穩(wěn)定后,由專(zhuān)項(xiàng)承包單位進(jìn)行相關(guān)目標(biāo)分解,確定應(yīng)用點(diǎn)。并在后續(xù)的設(shè)計(jì)組織工作中以分解中的應(yīng)用點(diǎn)作為項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施的指導(dǎo)文件。確定項(xiàng)目工作目標(biāo)后,應(yīng)將項(xiàng)目的工作目標(biāo)進(jìn)行分解,以保證工作目標(biāo)全過(guò)程可控。項(xiàng)目的工作任務(wù)書(shū)清單分解從項(xiàng)目實(shí)體及待交付成果出發(fā),結(jié)合國(guó)家政策管控措施、實(shí)施條件、落實(shí)單位,確定報(bào)批報(bào)建與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作,建立工作清單。表1~表3為某醫(yī)院項(xiàng)目的WBS清單樣本。建立項(xiàng)目工作任務(wù)清單(WBS)后,通過(guò)對(duì)WBS清單中各項(xiàng)工作的目標(biāo)、進(jìn)度、責(zé)任人賦值,確定項(xiàng)目總控信息清單。該清單將作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū),指導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)落地。在確定項(xiàng)目總控信息清單后,可借助項(xiàng)目管理軟件,進(jìn)行邏輯關(guān)系梳理,建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作程序,其中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各專(zhuān)項(xiàng)工作與主體設(shè)計(jì)管理工作的條件關(guān)系,適時(shí)組織預(yù)評(píng)估并與設(shè)計(jì)工作相互提資。有實(shí)力的全過(guò)程工程咨詢(xún)公司合作加盟成立分公司的方法助下,制定出工程項(xiàng)目所需的材料用量及工具規(guī)劃,避免因?yàn)椴牧系摹?/p>
EPC總承包模式是目前大型工程項(xiàng)目中采用吊頂多的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式,它有著提高項(xiàng)目效益、權(quán)責(zé)分明、總價(jià)合同的特點(diǎn),通常適用于以工藝工程為主要說(shuō)是技術(shù)的工程項(xiàng)目,只有在承包商有較高的技術(shù)水平、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力的條件下,EPC模式才能取得預(yù)期的效果。目前國(guó)內(nèi)的工廠項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多的采用此模式。EPC(EngineeringProcurementandConstruction,簡(jiǎn)稱(chēng)EPC)總承包模式,即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工程建設(shè)所有階段的全部工作,吊頂終向業(yè)主提交一個(gè)滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目,并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全方面的全部責(zé)任。EPC模式在歐美興起,逐步在國(guó)內(nèi)發(fā)展,并得到國(guó)家政策的推廣,它出現(xiàn)的根本原因在于技術(shù)更新周期的縮短和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,業(yè)主自身的工作重心則放在自己說(shuō)是業(yè)務(wù)方面,專(zhuān)注提升說(shuō)是競(jìng)爭(zhēng)力方法關(guān)注供應(yīng)商能在規(guī)定的時(shí)間(工期),在規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量)、限定的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目。
為加強(qiáng)管理效率,業(yè)主與EPC總承包商之間要簽署相應(yīng)的合同,而這些合同大多結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一、簡(jiǎn)單,數(shù)量不多,需要業(yè)主負(fù)責(zé)的內(nèi)容較少,基本上大部分管理與組織責(zé)任都落在了EPC總承包商頭上,通過(guò)文件管理確定權(quán)責(zé)的方式,有助于梳理各方權(quán)責(zé)義務(wù),便于EPC總承包商有序開(kāi)展管理,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,但客觀來(lái)看,類(lèi)似這樣的文件內(nèi)容,在結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單帶來(lái)管理便捷的同時(shí),也因結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單喪失掉了一定的嚴(yán)謹(jǐn)性。通常而言,建筑項(xiàng)目完工需要花費(fèi)的價(jià)格在立項(xiàng)之初便可以基本敲定,這種形勢(shì)下,業(yè)主提前獲知建筑項(xiàng)目完工成本,業(yè)主的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較低。關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管控便落在了EPC總承包商的頭上,為確保施工完成后的項(xiàng)目耗費(fèi)能夠如設(shè)計(jì)圖與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃一致,便需要在施工過(guò)程中在重點(diǎn)工序上,做好建筑經(jīng)濟(jì)管理中的造價(jià)管理,將潛在的建筑成本要素把控到位,而這些要素包括建筑材料、施工設(shè)備以及人力資源等,需要總承包商在立足既定造價(jià)的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)支,與材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商加強(qiáng)溝通與協(xié)作,做好市場(chǎng)調(diào)研,選擇價(jià)格適宜的材料、設(shè)備,避免施工過(guò)程中這些要素的額外上漲,造成總體建筑造價(jià)的上漲。[2]。128、建筑工程所選擇的施工技術(shù)是否合理也是工程質(zhì)量。
隨著建筑行業(yè)的不斷探索發(fā)展,EPC總承包模式逐漸成為當(dāng)前建筑行業(yè)應(yīng)用收到為頻繁的一種主流承包模式。建筑行業(yè)是我國(guó)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),歷來(lái)受到是的重視。EPC總承包模式涉及的建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括設(shè)計(jì)、施工以及采購(gòu)這三個(gè)部分,簡(jiǎn)而言之,便是由負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的建設(shè)單位將手中的項(xiàng)目分包給承包商,由承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及采購(gòu)這三個(gè)項(xiàng)目施工重點(diǎn)全權(quán)負(fù)責(zé)。前期針對(duì)項(xiàng)目需求,開(kāi)展方案設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)以及施工事宜,在中后期還要對(duì)工程的造價(jià)、安全以及質(zhì)量問(wèn)題全權(quán)負(fù)責(zé)。從上述內(nèi)容可知,EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目實(shí)施,相比傳統(tǒng)模式下的工程分包形式,流程更加精簡(jiǎn),且分包渠道減少,在由負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的建設(shè)單位結(jié)合建筑需求、業(yè)主訴求對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化后,將整體的建筑工程項(xiàng)目分包給承包商,承包商則可以及自身以往建筑經(jīng)驗(yàn)以及甲方需求,從整體上對(duì)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工把關(guān),并結(jié)合實(shí)際的工程實(shí)施現(xiàn)狀,動(dòng)態(tài)性的調(diào)整施工方案策略,剔除冗余施工環(huán)節(jié),提升施工效率與質(zhì)量。尋求科學(xué)有效的質(zhì)量管控方案,不斷提升質(zhì)量管控能力。企業(yè)只有打。應(yīng)用多的全過(guò)程工程咨詢(xún)公司合作加盟成立分公司
提下指定建設(shè)方案。項(xiàng)目可行性研究是憑借建筑項(xiàng)目區(qū)位、資金需求。有實(shí)力的全過(guò)程工程咨詢(xún)公司合作加盟成立分公司的方法
工程總承包模式得到快速推廣和發(fā)展。通過(guò)梳理和分析相關(guān)研究文獻(xiàn)可知,設(shè)計(jì)管理貫穿EPC項(xiàng)目全過(guò)程,應(yīng)從項(xiàng)目全生命周期考慮設(shè)計(jì)管理對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)的影響。例如:彭桂平等[1]探討了工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理,總結(jié)了EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理要點(diǎn),指出在EPC模式下設(shè)計(jì)管理具有貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、費(fèi)用占比較低以及不確定性高等特點(diǎn);單紅波等[2]分析了施工總承包管理模式下鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)管理要點(diǎn),提出鋼結(jié)構(gòu)的深化設(shè)計(jì)管理對(duì)于項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全等方面的影響較大。設(shè)計(jì)對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)影響較大。設(shè)計(jì)管理對(duì)EPC項(xiàng)目造價(jià)和質(zhì)量的影響主要集中在決策階段和設(shè)計(jì)階段,對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度和安全的影響主要集中在設(shè)計(jì)階段和施工階段。特別是在施工階段,良好的設(shè)計(jì)管理不僅可以保障項(xiàng)目進(jìn)度,而且能夠保障設(shè)計(jì)方案的可行性和安全性。因此,為了實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全的優(yōu)化平衡,必須對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化。有實(shí)力的全過(guò)程工程咨詢(xún)公司合作加盟成立分公司的方法
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