丁蕓教授主要從事財政稅收理論與實務(wù)研究、近幾年主持完成了《社會保障稅改費研究》《中國稅收制度的gaige與完善》等課題?！蛾P(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控與評價體系的研究》《試論中國房地產(chǎn)稅收制度的gaige》獲得國家稅務(wù)總局和中國稅務(wù)學會頒發(fā)的全國**性稅收學術(shù)研究成果一等獎。稅務(wù)代理圖書目錄編輯首章導(dǎo)論首節(jié)稅務(wù)代理概述第二節(jié)稅務(wù)代理制的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié)注冊稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所第四節(jié)稅務(wù)代理的范圍與規(guī)則第五節(jié)稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責任第二章稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)規(guī)范首節(jié)稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)文書第二節(jié)稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風險與質(zhì)量控制第三章稅務(wù)登記代理實務(wù)首節(jié)設(shè)立稅務(wù)登記代理第二節(jié)變更稅務(wù)登記代理第三節(jié)注銷稅務(wù)登記代理第四節(jié)扣繳稅款登記代理第五節(jié)外出經(jīng)營登記代理第六節(jié)其他事項代理第四章稅務(wù)認定事項代理實務(wù)首節(jié)增值稅一般納稅人認定代理第二節(jié)出口貨物退。稅務(wù)代理主要做什么？信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢
必須在本機構(gòu)內(nèi)設(shè)置專門的稅務(wù)代理部、配備五名以上經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審定注冊的稅務(wù)師，并報經(jīng)國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局批準，方能從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。第二十三條省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局應(yīng)當將其批準設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所和其他稅務(wù)代理機構(gòu)報國家稅務(wù)總局備案。國家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)批準不當?shù)?，?yīng)當自收到報告之日起三十日內(nèi)通知原審批機關(guān)重新審查。第二十四條稅務(wù)代理機構(gòu)對其所屬的稅務(wù)師按照本辦法規(guī)定實施的代理行為承擔責任。第四章稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍第二十五條稅務(wù)代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：（一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記；（二）辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)；（三）辦理納稅申報或扣繳稅款報告；（四）辦理繳納稅款和申請退稅；（五）制作涉稅文書；（六）審查納稅情況；（七）建帳建制，辦理帳務(wù)；（八）開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問；（九）申請稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟；（十）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第二十六條納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進行全方面代理、單項代理或臨時代理、常年代理。第二十七條稅務(wù)代理人不能代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政職權(quán)。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢關(guān)于稅務(wù)發(fā)展發(fā)展中存在的問題和對策分析。
稅務(wù)代理是稅務(wù)代理人在國家法律規(guī)定的代理范圍內(nèi)，受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代為辦理稅務(wù)事宜的各項行為的總稱。我國的《稅收征收管理法》明確規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理涉稅事宜?？梢赞k理稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的是注冊稅務(wù)師事務(wù)所，它是經(jīng)國家稅務(wù)總局審批成立，具有涉稅服務(wù)與涉稅鑒證雙重職能的社會中介機構(gòu)。稅務(wù)師事務(wù)所的注冊稅務(wù)師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試確認的從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，了解經(jīng)濟法律法規(guī)，掌握財務(wù)會計知識，熟悉稅收政策的特長，幫助納稅人提高辦稅質(zhì)量，降低稅收成本。稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍包括：1.代辦稅務(wù)登記、變更、注銷手續(xù)；2.代辦除增值稅特用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。為小企業(yè)代理開放的增值稅特用發(fā)票（經(jīng)過審批的事務(wù)所）；3.代納稅人辦理納稅申報或代扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款報告；4.代辦繳納稅款和申請退稅；5.制作涉稅文書；6.代納稅人進行納稅審核；7.建賬建制，辦理賬務(wù)；8.代理申請行政復(fù)議；9.開展稅務(wù)咨詢和受受聘擔任稅務(wù)顧問；10.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
造成代理錯誤或被代理人自己實施違反國家法律、行政法規(guī)的行為。第三十三條被代理人或稅務(wù)代理人按規(guī)定單方終止委托代理關(guān)系的，終止方應(yīng)及時通知另一方，并向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)報告，同時公布終止決定。第六章稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù)第三十四條稅務(wù)代理人有權(quán)依照本辦法的規(guī)定代理由納稅人、扣繳義務(wù)人委托的稅務(wù)事宜。第三十五條稅務(wù)代理人依法履行職責，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預(yù)。第三十六條稅務(wù)代理人有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查閱被代理人的有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。被代理人應(yīng)當向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務(wù)會計資料。第三十七條稅務(wù)代理人可向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)訂購或查詢稅務(wù)政策、法律、法規(guī)和有關(guān)資料。第三十八條稅務(wù)代理人對稅務(wù)機關(guān)的行政決定不服的，可依法向稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。第三十九條稅務(wù)代理人在辦理代理業(yè)務(wù)時，必須向有關(guān)的稅務(wù)工作人員出示稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書，按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求，如實提供有關(guān)資料，不得隱瞞、謊報，并在稅務(wù)文書上署名蓋章第四十條稅務(wù)代理人對被代理人偷稅、騙取減稅、免稅和退稅的行為，應(yīng)予以制止，并及時報告稅務(wù)機關(guān)。在辦理稅務(wù)代理登記時需要準備營業(yè)執(zhí)照副本。
代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政的權(quán)力。一般程序稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個階段：即準備階段、實施階段、代理完成階段。準備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機構(gòu)提出稅務(wù)代理時，稅務(wù)代理機構(gòu)要對要求代理方的有關(guān)情況進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后，簽定委托代理協(xié)議書，約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機構(gòu)在受理某項代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)確定稅務(wù)代理風險，編制稅務(wù)代理計劃、安排實施代理工作。實施階段是稅務(wù)代理全過程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照代理計劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權(quán)限、期限開展工作。代理完成階段是實質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束，此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿，編制有關(guān)表格，并將有關(guān)資料存檔備查。作用影響稅務(wù)代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用1．稅務(wù)代理有利于依法治稅；2．稅務(wù)代理有利于完善稅收征管的監(jiān)督制約機制；3．稅務(wù)代理有利于保護征納雙方的合法權(quán)益。遵循原則納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進行全方面代理、單項代理或臨時代理、常年代理。稅務(wù)代理是一項社會性中介事務(wù)。關(guān)于稅務(wù)代理幾個問題的探討。興慶區(qū)第三方稅務(wù)代理信息中心
關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理制的思考。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢
稅務(wù)代理必須遵守以下三項基本原則：1.依法代理原則法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則，開展稅務(wù)代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴，在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全方面履行職責，不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國家的稅收利益，維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性，又保護納稅人的合法權(quán)益，同時使其代理成果被稅務(wù)機關(guān)所認可。因此，依法代理是稅務(wù)代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。2.自愿有償原則稅務(wù)代理屬于委托代理，稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán)，也有選擇委托人的自主的權(quán)利。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜，任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方，也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利?？梢姡悇?wù)代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系，理應(yīng)遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù)，而且是一種專業(yè)知識服務(wù)，因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬，這種報酬應(yīng)依照國家規(guī)定的中介服務(wù)收費標準確定。3.客觀公正原則稅務(wù)代理是一種社會中介服務(wù)。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢