目前,江蘇省針對亟待解決的問題,正在研究制定《“綠島”項目入庫篩選原則》和《“綠島”項目管理暫行辦法》,并組織編制了危險廢物收集貯存類、工業(yè)污水集中預處理類等五類《“綠島”項目技術指南》以及《“綠島”典型項目匯編》,進一步規(guī)范和引導全省“綠島”項目建設。雖然成效明顯,但“綠島”項目是一個新生事物,推進過程中較大難題是厘清排污責任。按照《環(huán)保法》,單個企業(yè)須做到達標排放,“綠島”項目投用后,突破了單個企業(yè)達標排放、依證排污的政策約束,不少企業(yè)將污染物集中排給了“綠島”,如果“綠島”出現(xiàn)超標排放,該怎么辦?綠島模式注重發(fā)揮企業(yè)在環(huán)保工作中的主體作用,推動了綠色生產方式的普及。粉末綠島模式投資
此外,還有一些項目屬于園區(qū)本來就該有的基礎配套,也不能納入‘綠島’之列。”戴明忠答復,“我們把‘綠島’項目作為省級生態(tài)環(huán)境保護專項資金的重點支持方向,只有符合要求的才能納入省級項目庫,獲得相應財政補貼?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳組織編制工業(yè)污水集中處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產養(yǎng)殖尾水凈化等5類“綠島”項目建設技術指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項目。這些指南已提供給各地參考,并在實踐中逐步完善,為綠島項目建設提供重要技術支撐。粉末綠島模式投資通過綠島模式的實施,我們有效緩解了經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
制定技術規(guī)范。由于“綠島”建設的專業(yè)性、技術性較強,省生態(tài)環(huán)境廳專門編制了工業(yè)污水集中預處理、危險廢物集中收集貯存、水產養(yǎng)殖尾水凈化、畜禽糞污綜合利用、集中噴涂(含汽車維修集中涂裝)等五類“綠島”項目技術指南,用以指導和規(guī)范“綠島”項目建設,并組織成立省級專業(yè)人士庫,面對面提供技術指導和服務。開展項目試點。篩選106個“綠島”試點項目,指導蘇州、無錫、常州、徐州、南通、泰州等市分類開展試點,鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、積累經驗。在現(xiàn)場調研、評估實效和總結做法的基礎上,在全省形成了一批工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)“綠島”示范項目,確??从袑嵨铩W有模樣。
所謂“綠島”其實是一種共享經濟,即一個園區(qū)共用一套污水治理設施,一套危廢處理設施,成本共攤?!斑@樣使得園區(qū)企業(yè)較大程度上降低了單獨治污的成本,同時操的心也少了?!睋?jù)介紹,在江蘇和山東的很多家具廠,就把刷漆環(huán)節(jié)集中在區(qū)域中的“綠島”,并進行VOC(環(huán)保意義上會產生危害的那一類揮發(fā)性有機物)處理。而在“綠島”負責VOC處理的企業(yè),因為接了很多家具廠的刷漆和VOC處理的單,便能夠負擔相關設備成本了。這對于各方來說,都是一種既省錢又省事的治污模式。綠島模式強調城市建設要以人與自然和諧共處為目標。
據(jù)統(tǒng)計,江蘇首批“綠島”項目,在幫助市場主體減少污染治理設施投資約132億元的同時,還將提高中小企業(yè)危廢收集能力約2000噸/年,減排化學需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發(fā)性有機物約2500噸/年?!熬G島”項目注重市場化治污,強調市場在資源配置中的決定性作用,但在實際落地過程中,市場化作用被削弱。部門間標準不一、政策打架等問題也導致部分“綠島”項目管理存在失序風險,有待進一步破題。此外,部分“綠島”項目管理標準亟待統(tǒng)一。以危廢品收集儲存處置為例,有企業(yè)負責人反映,“綠島”政策雖有利于降低治污成本,促進安全生產,但由于公司污染物分類集中管理不符合一些部門規(guī)定,經常收到罰單,屢屢登上失信企業(yè)名單。綠島模式強調政策引導與市場驅動的有機結合,促進了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。危廢活性炭集中再生綠島模式設計廠家
綠島模式強調城市規(guī)劃和建設要尊重土地資源的環(huán)境功能。粉末綠島模式投資
一件控制柜板被吊鉤懸掛起來,隨著自動涂裝流水線,有序“走入”密閉房,等待著噴粉/噴漆、流平、烘干等作業(yè)環(huán)節(jié)。這是記者“登上”江蘇景中景集中噴涂中心“綠島”后看到的場景,這座“島嶼”將周邊百家以上有噴涂需求的企業(yè)連接起來,集中服務。近年來, 類似的“綠島”項目如雨后春筍般在各地興起?!熬G島”項目將會釋放什么機遇?其運營又會面臨何種挑戰(zhàn)?在日前中華環(huán)保聯(lián)合會主辦的工業(yè)集聚區(qū)減污降碳檔次高論壇暨首屆涉VOCs“綠島”項目建設與運營大會上,專業(yè)人士對上述問題展開探討。粉末綠島模式投資