國家發(fā)改委辦公廳和能源局綜合司2017年12月28日,下發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》,進一步明確分布式發(fā)電市場化交易試的有關(guān)事項。2018年4月3日,國家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》,允許分散式風(fēng)電項目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電。2019年9月12日,國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室公開對《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則(征求意見稿)》征求意見。文件第二條明確“本規(guī)則適用于江蘇現(xiàn)階段開展的分布式發(fā)電市場化交易試點”,意味著只有納入試點的項目才允許適用此交易規(guī)則。江蘇作為能源消耗的大省,其示范與帶頭意義不言而喻。各省級電網(wǎng)公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和?。▍^(qū)、市)電力交易中心。天津立體化電力市場交易中心咨詢
按照1439號文,電網(wǎng)企業(yè)的收入主要分為三部分:一是對于進入市場的工商業(yè)用戶,電網(wǎng)企業(yè)基于輸配電價收取電費;二是對于暫未直接從電力市場購電的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,也是基于輸配電價收取電費;三是對于居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)單位用戶,由電網(wǎng)公司售電,這部分收取購售電價的價差??傮w來看,落實中發(fā)9號文“管住中間、放開兩頭”要求,基于輸配電價收費將成現(xiàn)實,電網(wǎng)公司盈利模式會發(fā)生根本性變化。售電公司迎來了一個全新的。佛山新能源電力市場交易中心電話這里的交易大廳人聲鼎沸卻秩序井然,買賣雙方坦誠交流,公平競價氛圍濃,彰顯市場活力與公正。
一是要提升電力市場的適應(yīng)性,增強可再生能源特性需要的市場“流動性”,鼓勵新能源采用報價報量的方式參與市場,并提出“報價未中標電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”和通過現(xiàn)貨市場實現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性,推動新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”,建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機制,實現(xiàn)傳統(tǒng)機組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負荷高峰時段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報機制。
資料顯示,2002年廠網(wǎng)分開以來,中國推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和縣公司上劃,加快了電網(wǎng)建設(shè),輸配電價持續(xù)上漲;2016年以來,新一輪輸配電價改確立了“準許成本加合理收益”的輸配電價機制,輸配電價開始下降;2018年、2019年,中國連續(xù)降低一般工商業(yè)電價,出臺了包括臨時性降低輸配電價、降低增值稅措施、降低電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率等措施,輸配電價進一步降低;2020年,受新情況影響,工商業(yè)電力用戶統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算,基本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),輸配電價進一步降低。2015-2020年,輸配電價累計降低0.03元/kWh。它在電力市場中發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進電力資源合理高效調(diào)配。
售電公司作為中間商,左手拉著電廠,右手拉著用戶??繌陌l(fā)電企業(yè)低價批發(fā)電,再向終端電力用戶高價賣電,來獲取價差盈利。作為中國電力體制改的產(chǎn)物,引入售電公司的目的是為了激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”,搞活市場的同時,降低用戶端的電費負擔(dān)。售電公司主要分為三類:發(fā)電企業(yè)下屬售電公司、電網(wǎng)企業(yè)的售電公司以及獨自售電公司。如今,這條“鯰魚”卻深陷泥潭。近期,山西、廣東等地相繼發(fā)布了電力市場交易風(fēng)險提示。煤炭價格的持續(xù)攀升帶來的是連鎖反應(yīng),發(fā)電企業(yè)虧損嚴重,發(fā)電意愿下降。在“只準降不準漲”的電力價格體系之下,價格波動沿著鏈條傳遞至中間環(huán)節(jié)后無法向下傳導(dǎo),靠吃價差盈利的售電公司成為市場風(fēng)險的買單方,承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數(shù)據(jù)顯示,5月廣東161家售電公司累計虧損5.09億元,其中136家虧損5.16億元,虧損面超八成,只有有25家售電公司盈利,總盈利金額只有700萬元。踏入電力市場交易中心,大屏閃爍數(shù)據(jù)奔涌,交易員目光如炬、操作嫻熟,分秒間敲定大額電力訂單。什么是電力市場交易中心生產(chǎn)廠家
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由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難,目前引入電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,代理購電價格主要通過場內(nèi)集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看,電網(wǎng)企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現(xiàn)在購電價格上。按照文件要求,優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農(nóng)業(yè)用戶,如有剩余,可作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源,不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。天津立體化電力市場交易中心咨詢