行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)面臨諸多難點(diǎn)。其一,觀念轉(zhuǎn)變困難。部分單位人員對內(nèi)控重視不足,習(xí)慣于傳統(tǒng)管理模式,認(rèn)為內(nèi)控增加了工作流程和約束,存在抵觸情緒,難以形成全員積極參與的內(nèi)控氛圍。其二,制度適應(yīng)性挑戰(zhàn)。行政事業(yè)單位類型多樣,職能各異,通用的內(nèi)控框架難以完全契合每個單位的實(shí)際情況。如何根據(jù)自身特點(diǎn)量身定制既符合規(guī)范又切實(shí)可行的內(nèi)控制度是一大難題,且制度還需隨業(yè)務(wù)變化不斷調(diào)整完善。其三,風(fēng)險評估精細(xì)度欠缺。準(zhǔn)確識別和評估風(fēng)險需要專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及面廣,一些潛在風(fēng)險難以察覺,導(dǎo)致風(fēng)險評估不夠***準(zhǔn)確,影響內(nèi)控制度的針對性和有效性。其四,執(zhí)行力度不足。即使有了完善的制度,執(zhí)行過程中也可能因人員素質(zhì)、部門利益等因素大打折扣。缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制,使得內(nèi)控制度難以真正落地生根,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這些難點(diǎn)制約著行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的推進(jìn),需要采取針對性措施加以解決。內(nèi)控評價能提升單位的社會責(zé)任感嗎?街道內(nèi)控信息化多少錢
內(nèi)控到底該怎么做?財政部《指導(dǎo)意見》明確鼓勵采取第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助的方式,尚方寶劍在此。找第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與是一個很好的選擇。財政部也沒要求內(nèi)控建設(shè)一步到位,目前主要是考察單位領(lǐng)導(dǎo)重視了沒有,內(nèi)控體系文件建立了沒有等等。因此,先框架后細(xì)化,先手冊后軟件,初期先解決內(nèi)控體系“有”和“無”的問題,有多少錢辦多少事,這是一個很務(wù)實(shí)的做法。所以,內(nèi)控建設(shè)比較好的方式是找第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。如果預(yù)算緊張,單位可以降低期望值和要求,專業(yè)機(jī)構(gòu)也相應(yīng)降低費(fèi)用。今年先把體系文件建起來,先做出個“框架”,明年、后年根據(jù)資金預(yù)算情況再逐步細(xì)化、升級、上軟件等。每年都有新動作,年年都在推動,一年更比一年好!鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控填報方案服務(wù)行政事業(yè)單位內(nèi)控,為單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供動力!
在公立醫(yī)院的管理實(shí)踐中,內(nèi)部控制評價與風(fēng)險評估的關(guān)系常令人困惑。內(nèi)部控制評價旨在對醫(yī)院內(nèi)部控制體系的有效性進(jìn)行***審查和評估,考量其是否能合理保證醫(yī)院目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它涵蓋對內(nèi)部控制制度的健全性、執(zhí)行的符合性以及效果的有效性等方面的評價。而風(fēng)險評估則專注于識別和分析醫(yī)院面臨的內(nèi)外部風(fēng)險,確定風(fēng)險的性質(zhì)、程度和可能性。通過風(fēng)險評估,醫(yī)院能前瞻性地把握潛在威脅,如醫(yī)療事故風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場競爭風(fēng)險等。實(shí)際上,兩者緊密相連。風(fēng)險評估是內(nèi)部控制評價的重要基礎(chǔ),只有準(zhǔn)確識別風(fēng)險,才能針對性地評價內(nèi)部控制措施對風(fēng)險的應(yīng)對是否有效。內(nèi)部控制評價則是對風(fēng)險評估結(jié)果的驗證和反饋,通過評價能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制在防范風(fēng)險方面的不足,進(jìn)而促使醫(yī)院完善風(fēng)險評估方法和改進(jìn)內(nèi)部控制措施。然而,公立醫(yī)院在實(shí)踐中難以清晰辨別兩者關(guān)系,可能導(dǎo)致工作重復(fù)或遺漏。對此,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),提升員工對兩者概念和關(guān)系的理解。同時,建立整合的工作機(jī)制,使風(fēng)險評估與內(nèi)部控制評價相互銜接、協(xié)同推進(jìn),共同為醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)營和長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
在完成了***診斷評估現(xiàn)狀與精心規(guī)劃頂層設(shè)計這兩個關(guān)鍵的開篇步驟后,國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)進(jìn)入到更為深入且具體的實(shí)施階段,第三步:厘清管控權(quán)限,建立授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。對于國有集團(tuán)公司,應(yīng)基于集團(tuán)對各子公司的管控模式,厘清對各子公司的管控權(quán)限,形成集團(tuán)對子公司的管控權(quán)限指引。各子公司基于集團(tuán)對子公司的管控權(quán)限指引梳理形成內(nèi)部各業(yè)務(wù)流程所涉及的授權(quán)清單,為下一步開展本企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。對于國有非集團(tuán)公司,企業(yè)應(yīng)厘清各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),形成本企業(yè)內(nèi)部授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系,各部門基于本企業(yè)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系開展本企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。通過明確的管控權(quán)限與授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),能有效規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,提升內(nèi)控質(zhì)量與效率,保障企業(yè)穩(wěn)健前行。內(nèi)控評價,是單位自我完善的重要手段!
財務(wù)人員還有可能涉及的另一項罪名是:玩忽職守罪,也可以稱作為失職罪。浙江省金華市東陽市的佐村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院會計張某某挪用公款事發(fā)后,出納金某某受到開除黨籍和開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)。出納金某某被處分的具體事由為:作為財務(wù)人員應(yīng)該**保管U盾,卻因為怠惰將有財務(wù)機(jī)密的U盾交給了張某某保管。很多單位的財務(wù)制度并不健全,漏洞非常多,作為離錢**近的財務(wù)人員一定要清楚職務(wù)責(zé)任的邊界,在工作中時刻保護(hù)自己。內(nèi)部控制建設(shè)是一項“一把手”工程,“一把手”的重視程度與支持力度將直接決定制度修訂工作的成敗。事業(yè)單位內(nèi)控系統(tǒng)廠家
內(nèi)控評價,是單位管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)!街道內(nèi)控信息化多少錢
合同管理在公立醫(yī)院中是較為薄弱的環(huán)節(jié)。主要原因是缺乏統(tǒng)籌的歸口管理部門。雖然部分醫(yī)院明確了各業(yè)務(wù)歸口管理部門的合同審核職責(zé),但在全院層面,院辦多*負(fù)責(zé)合同用印和檔案歸檔,未開展全院合同臺賬的信息統(tǒng)計工作。這導(dǎo)致醫(yī)院對合同整體情況缺乏全面掌控,無法及時了解合同數(shù)量、種類、金額等關(guān)鍵信息。而且,對于合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的諸如中止、解除、糾紛等問題,往往缺乏有效的處理機(jī)制。例如,當(dāng)合同出現(xiàn)糾紛時,可能因缺乏明確的處理流程和責(zé)任劃分,導(dǎo)致問題解決遲緩,影響醫(yī)院正常運(yùn)營和權(quán)益維護(hù)。醫(yī)院應(yīng)重視合同管理,設(shè)立專門歸口部門,建立完善的合同臺賬和處理機(jī)制,加強(qiáng)合同全過程管理,以提升合同管理水平,防范法律風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失,保障醫(yī)院的合法權(quán)益和穩(wěn)定發(fā)展。街道內(nèi)控信息化多少錢