陜西公立醫(yī)院內控實施現狀

行政事業(yè)單位及體制內財務在審核發(fā)放評審費和勞務費時需謹慎，以免在內控評價、審計和巡視中被查出問題。一、授課費發(fā)放細節(jié)醫(yī)院同事上班時間授課，若本職工作包含培訓授課職能，再發(fā)放授課費可能不合規(guī)，因其可能是正常履職不應重復獲酬；若授課為額外任務，如臨時特殊培訓且超出日常工作范圍，經合理審批流程且有明確制度依據時可考慮發(fā)放。二、評審費和勞務費通用小細節(jié)1.單位要有明確的評審費、勞務費發(fā)放制度文件，否則隨意發(fā)放屬違規(guī)。要明確何種評審活動可發(fā)放及發(fā)放標準。2.即使有制度也不能超標準發(fā)放，如規(guī)定上限每人每天500元卻發(fā)800元則違規(guī)。3.不能讓未實際參與評審或勞務活動的人員領取費用，也不能讓與被評審項目有利益關聯的人員參與評審并領取費用。4.發(fā)放需完整審批流程，不能*科室負責人同意，要經財務部門、主管領導等審批，且不能先發(fā)放后補辦手續(xù)。5.財務核算要準確，不能錯計費用科目，對于達到納稅標準的評審費、勞務費，單位應代扣代繳個人所得稅，發(fā)放金額超800元需履行此義務。云內控咨詢團隊以先進的理念和務實的行動，推動單位內部控制不斷完善！陜西公立醫(yī)院內控實施現狀

內控到底該怎么做？財政部《指導意見》明確鼓勵采取第三方專業(yè)機構協(xié)助的方式，尚方寶劍在此。找第三方專業(yè)機構參與是一個很好的選擇。財政部也沒要求內控建設一步到位，目前主要是考察單位領導重視了沒有，內控體系文件建立了沒有等等。因此，先框架后細化，先手冊后軟件，初期先解決內控體系“有”和“無”的問題，有多少錢辦多少事，這是一個很務實的做法。所以，內控建設比較好的方式是找第三方專業(yè)機構協(xié)助完成。如果預算緊張，單位可以降低期望值和要求，專業(yè)機構也相應降低費用。今年先把體系文件建起來，先做出個“框架”，明年、后年根據資金預算情況再逐步細化、升級、上軟件等。每年都有新動作，年年都在推動，一年更比一年好！公立醫(yī)院內控制度包括哪些完善的內部控制體系可以在單位內部營造一種規(guī)范的財務管理環(huán)境。

公立醫(yī)院內部控制常見問題。未能厘清事前審批與事后報銷的關系，且審計參與執(zhí)行環(huán)節(jié)實務中，公立醫(yī)院支出事項普遍難以有效區(qū)分事項審批與事后報銷的關系，部分醫(yī)院存在事項審批與報銷流程一致的情形，或以“請示”的形式代替事項審批，雖解決了本質上的問題，但由于大部分通過OA形式開展，存在因流程不固化導致的流程合理性的風險。此外，無論是事項審批還是報銷環(huán)節(jié)，部分醫(yī)院存在內部審計部分參與審核的情形，院領導也認為“審計審核了也就放心了”，但殊不知審計已經成為“背書”參與了執(zhí)行環(huán)節(jié)，違背了“執(zhí)行”與“監(jiān)督”相互分離的原則。

中心將內控工作作為***落實****要求的重要抓手，“以黨建促內控，以內控強黨建”，不斷推動內控工作與黨風廉政建設緊密結合。一是宣傳方式多樣化。日常工作中充分利用宣傳展板及微信公眾號平臺等多種形式，加強黨風廉政宣傳教育，引導中心職工時刻將內控理念貫穿于工作全程，內植于各項工作之中，自覺從內控角度思考問題、推動工作。二是會商座談常態(tài)化。不定期開展共建交流，促進財會內部控制建設提升，開展座談交流，對單位經濟活動風險評估、“三重一大”議事決策機制、人才隊伍建設等問題總結經驗做法、分析短板不足、提出管理措施，有效推動財會規(guī)范化管理水平和提升風險防范效能。三是警示教育長效化。組織觀看廉政警示紀錄片，用典型案例警示干部職工,通過以案說法、以案為鑒警醒干部職工,深刻認識**行為的危害性、嚴重性，深刻認識內控工作重要性，進而自覺履行財會規(guī)章制度。推動內部控制建設的關鍵在于內部控制工作組織的建立健全。

事業(yè)單位財務人員尤其是會計人員常聽到“追你的責”，工作中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。那么哪些行為會被追責呢？查看紀監(jiān)部門通報案例發(fā)現，事業(yè)單位基層財務人員常觸犯職務侵占罪、挪用資金罪和玩忽職守罪。前兩種是主動作為，后一種是工作中不作為、疏忽。職務侵占罪和挪用資金罪常同時出現，財務人員需克制貪欲，不打單位公款主意。如株洲市天元區(qū)泰山路街道辦事處財政所吳某某是一名有著14年工作經驗的“老出納”，因為業(yè)務熟、口碑好，退休后被單位返聘。在工作中吳某某迷戀上了炒股、炒期貨導致巨額虧損，為了彌補虧損及滿足個人***消費，她利用兼任多單位財務會計職務及掌握銀行密鑰的便利作案，在7年間從負責管理的各類單位公賬中挪用公款累計超過2680萬元。注意，很多小事業(yè)單位常見病就是不相容崗位不分離。這易導致權力集中、增加財務風險，可能出現挪用資金等違法犯罪行為，事業(yè)單位更應重視此問題，建立健全內部控制制度，明確職責權限，確保單位正常運轉和資產安全。在預算編制過程中，準確地預測各項收支對于后續(xù)活動的順利開展至關重要。北京公立醫(yī)院內控風險和措施

公立醫(yī)院內部控制與信息化建設是相輔相成、相互促進的關系。陜西公立醫(yī)院內控實施現狀

依據頂層設計所確定的框架與目標，國有企業(yè)需對現有的業(yè)務流程與制度進行***細致的梳理與優(yōu)化。因此第四個步驟就是精細梳理流程制度。企業(yè)應基于本企業(yè)標準業(yè)務流程及風險清單、本企業(yè)內部控制組織體系以及本企業(yè)授權標準體系，***開展本企業(yè)制度建設工作，對本企業(yè)內控體系進行優(yōu)化設計。在制度梳理方面，確保每一項內部控制制度的條款清晰明確、具有可操作性。對于不相容職務分離制度，精確界定哪些職務不能由同一人兼任，如財務中的出納與會計崗位、采購中的采購申請與審批崗位等，并制定相應的監(jiān)督與制衡機制。同時，根據業(yè)務發(fā)展與外部環(huán)境變化，及時更新與補充制度內容，確保制度的時效性與適應性。例如，隨著數字化技術在企業(yè)運營中的廣泛應用，及時制定與數據安全管理、電子業(yè)務流程審批等相關的內部控制制度。陜西公立醫(yī)院內控實施現狀