設(shè)計采購與施工管理總承包(EPCM:即Engineering(設(shè)計) 、procurement (采購)、Construction management(施工管理)的組合)是國際建筑市場較為通行的項目支付與管理模式之一,也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM 承包商是通過業(yè)主委托或招標(biāo)而確定的,承包商與業(yè)主直接簽訂合同,對工程的設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進(jìn)行***的負(fù)責(zé)。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求,通過招標(biāo)為業(yè)主選擇、推薦**合適的分包商來完成設(shè)計、采購、施工任務(wù)。設(shè)計、采購分包商對EPCM承包商負(fù)責(zé),而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同,但其接受EPCM承包商的管理,施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此,EPCM承包商無需承擔(dān)施工合同風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。當(dāng)EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時,EPCM承包商的經(jīng)濟風(fēng)險被控制在一定的范圍內(nèi),承包商承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險相對較小,獲利較為穩(wěn)定。承包總工程中的一部分,并對工程總包負(fù)責(zé)。懷柔區(qū)施工工程承包
工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動中多有使用的發(fā)承包方式,有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如,在工程總承包條件下,業(yè)主選定總承包商后,勘察、設(shè)計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包,從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包,避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài),也避免了執(zhí)法機構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明,實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國,則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù),避免了人員與資金的浪費;主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費,使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。西城區(qū)施工工程造價落實工程總承包單位的主體責(zé)任,保障工程總承包單位的合法權(quán)益。
BOT(Build-Operation-Transfer的縮寫)即建設(shè)-經(jīng)營-移交,指一國相關(guān)或其授權(quán)的相關(guān)部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議將專屬國家的特定的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或工業(yè)項目的籌資、投資、建設(shè)、營運、管理和使用的權(quán)利在一定時期內(nèi)賦予給本國或/和外國民民間企業(yè),相關(guān)保留該項目、設(shè)施以及其相關(guān)的自然資源長久所有權(quán);由民間企業(yè)建立項目公司并按照相關(guān)與項目公司簽訂的特許協(xié)議投資、開發(fā)、建設(shè)、營運和管理特許項目,以營運所得清償項目債務(wù)、收回投資、獲得利潤,在特許權(quán)期限屆滿時將該項目、設(shè)施無償移交給相關(guān)。有時 ,BOT 模式被稱為“暫時私有化”過程 (Tempo- rary Privatization)。而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項目實踐了BOT模式,由相關(guān)對項目建設(shè)、經(jīng)營提供特許權(quán)協(xié)議,投資者需全部承擔(dān)項目的設(shè)計、投資、建設(shè)和運營,在有限時間內(nèi)獲得商業(yè)利潤,期滿后需將場館交付相關(guān)。
項目總承包,有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài);二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)***放型的轉(zhuǎn)變,**終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團;三是便于擴大市場份額;四是增強了參與BOT的能力。有利于相關(guān)監(jiān)管部門打破行業(yè)壟斷,并集中力量解決建筑市場**突出的問題,也有利于實行風(fēng)險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔(dān)保。負(fù)責(zé)甲供設(shè)備和物資材料的管理。
工程總承包模式下的施工項目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大,很難做到一次設(shè)計到位,設(shè)計變更十分頻繁;現(xiàn)場突發(fā)事件的概率**增加,各種技術(shù)經(jīng)濟簽證不可避免。這樣,勢必增加工程費用支出,提高工程造價。分包結(jié)算設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備,*有一人簽字審批,缺少監(jiān)督約束機制,缺乏客觀真實性。首先,各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工部經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章;其次,對于影響較大的變更費用必須有設(shè)計部門的變更為依據(jù),同時還要進(jìn)一步查對施工驗收記錄,實地勘察設(shè)計變更的部位,以此判別設(shè)計變更的真?zhèn)?。在工程委托方同意下,各工程分包則與工程總包簽署合同。密云區(qū)項目工程造價
按業(yè)主指令組織設(shè)計單位對分包方進(jìn)行設(shè)計交底。懷柔區(qū)施工工程承包
工程總承包:項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設(shè)的單位受業(yè)主委托,按照合同約定對從決策、設(shè)計到試運行的建設(shè)項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。在目前國家發(fā)展和****會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見下,國有企業(yè)和**投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理、工程總承包項目管理師做為總負(fù)責(zé)人的工程總承包管理團隊進(jìn)行工程總承包工程建設(shè)實施。懷柔區(qū)施工工程承包
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