地下車(chē)庫(kù)能否停放電動(dòng)汽車(chē)？政策文件匯總來(lái)了！

8月1日，韓國(guó)仁川市某公寓地下一層停車(chē)場(chǎng)，因電動(dòng)汽車(chē)自燃發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)了200名消防人員以及80臺(tái)消防車(chē)，花費(fèi)8個(gè)小時(shí)才將大火撲滅，事故導(dǎo)致22名居民因吸入濃煙被送往醫(yī)院，40多輛車(chē)被燒毀，100多輛被熏黑，沒(méi)有人員死亡。

8月19日惠州一小區(qū)地下車(chē)庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)為小區(qū)6號(hào)樓負(fù)一層停車(chē)場(chǎng)起火，燒毀汽車(chē)三臺(tái)及電動(dòng)自行車(chē)多輛，無(wú)人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，起火原因?yàn)橐恍履茉雌?chē)電池?zé)崾Э匾稹?img src="https://img01.71360.com/w3/jj37kk/20240909/10e481036c499db2d4fbdd0d1ea449ff.jpeg" title="from clipboard" alt="from clipboard" />

電動(dòng)汽車(chē)能否進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)，再次成為人們討論的熱點(diǎn)。下面將討論既有地下車(chē)庫(kù)，停放電動(dòng)汽車(chē)的相關(guān)建筑要求。

                                       01.電動(dòng)汽車(chē)停放、充電政策文件

                           《***辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

**〔2015〕73號(hào)

? 新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

? 鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)一開(kāi)展停車(chē)位改造，直接辦理報(bào)裝接電手續(xù)，對(duì)有固定停車(chē)位的用戶(hù)，優(yōu)先在停車(chē)位配建充電設(shè)施。

? 個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位，各居住區(qū)、單位在既有停車(chē)位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

                 《***辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》

**〔2023〕19號(hào)

? 積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車(chē)位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車(chē)位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，滿(mǎn)足直接裝表接電要求。

                          《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》

發(fā)改能源[2016]1611號(hào)

? 加強(qiáng)現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車(chē)位的電氣化改造，確保滿(mǎn)足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對(duì)**固定停車(chē)位（含一年及以上租賃期車(chē)位），按“一表一車(chē)位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造，每個(gè)停車(chē)位配置適當(dāng)容量電能表。

? 加強(qiáng)居民區(qū)充電設(shè)施安全管理完善居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所的消防與電氣等安全設(shè)計(jì)要求。加大對(duì)私拉電線(xiàn)、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。定期開(kāi)展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查，及時(shí)消除安全隱患。

                              《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》

發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)

? 推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

? 嚴(yán)格落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求。

                          《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》

建規(guī)[2015]199號(hào)

? 嚴(yán)格新城新區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)要求。

自2016年起，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出的新建居?。ㄐ。﹨^(qū)和大型公共建筑的規(guī)劃條件，核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行新建停車(chē)場(chǎng)配建充電設(shè)施的比例要求，新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，新建的大于2萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)，具有充電設(shè)施的停車(chē)位應(yīng)不少于總停車(chē)位的10%。要將相關(guān)要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查住宅項(xiàng)目和大型公共建筑施工圖時(shí)，應(yīng)對(duì)充電設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

? 切實(shí)加強(qiáng)老舊居住（?。﹨^(qū)充電設(shè)施建設(shè)，全力解決充電難問(wèn)題。

要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主結(jié)合自身實(shí)際，按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)付費(fèi)”、“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”原則，統(tǒng)一改造居?。ㄐ。﹨^(qū)停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)安裝充電設(shè)施。在不影響車(chē)輛通行的前提下，允許利用和改造居?。ㄐ。﹨^(qū)、停車(chē)場(chǎng)、城市支路上的照明設(shè)施建設(shè)充電設(shè)施。

發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

國(guó)家推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展，同時(shí)需要同步解決新能源汽車(chē)的停放和充電，綜合以上文件，國(guó)家政策允許居民區(qū)、停車(chē)庫(kù)停放電動(dòng)汽車(chē)，安裝充電設(shè)施，針對(duì)既有建筑和新建建筑都有相關(guān)要求。

所以地下車(chē)庫(kù)可以停放電動(dòng)汽車(chē)，關(guān)鍵在于加快消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以及加強(qiáng)消防管理，應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)火災(zāi)的處理方法。

《汽車(chē)庫(kù)修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》

GB50067-2014

目前住宅小區(qū)地下車(chē)庫(kù)的設(shè)計(jì)、建造和施工都是依據(jù)上面這個(gè)規(guī)范，但該規(guī)范并不包含電動(dòng)汽車(chē)。

電動(dòng)汽車(chē)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)與內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)明顯不同。所以依據(jù)該規(guī)范建設(shè)的地下車(chē)庫(kù)，消防要求并不適合電動(dòng)汽車(chē)。

既然國(guó)標(biāo)無(wú)法參照，那么住宅地下車(chē)庫(kù)停放電動(dòng)汽車(chē)消防要求參照什么執(zhí)行，基本上都是參照下面這本推薦性規(guī)范設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車(chē)的停放和充電設(shè)施。

《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T51313-2018 摘錄

6.1.6既有建筑內(nèi)未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和高層汽車(chē)庫(kù)內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施。

6.1.6既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合下面規(guī)定：

? 布置在一、二級(jí)耐火等級(jí)的汽車(chē)庫(kù)的首層、二層或三層。當(dāng)設(shè)置在地下或半地下時(shí)，宜布置在地下車(chē)庫(kù)的首層，不應(yīng)布置在地下建筑四層及以下。

? 設(shè)置**的防火單元，每個(gè)防火單元的最大允許建筑面積應(yīng)符合表6.1.5的規(guī)定。（只列出地下車(chē)庫(kù)）該面積設(shè)置噴淋也不能增加

? 每個(gè)防火單元應(yīng)采用耐火極限不小于2.0h的防火隔墻或防火卷簾、防火分隔水幕等與其他防火單元和汽車(chē)庫(kù)其他部位分隔。當(dāng)采用防火分隔水幕時(shí)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50084的有關(guān)規(guī)定。

? 當(dāng)防火隔墻上需開(kāi)設(shè)相互連通的門(mén)時(shí)，應(yīng)采用耐火等級(jí)不低于乙級(jí)的防火門(mén)。

? 當(dāng)?shù)叵隆氲叵潞透邔悠?chē)庫(kù)內(nèi)配建分散充電設(shè)施時(shí)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

3.0.4 分散充電設(shè)施的選址應(yīng)符合下列規(guī)定：10 分散充電設(shè)施的選址應(yīng)選取消防救援力量便于到達(dá)的場(chǎng)所。（如地下車(chē)庫(kù)的入口、停車(chē)場(chǎng)的入口等）

6.1.7 集中布置的充電設(shè)施區(qū)域宜選用干粉滅火器，主要考慮撲救充電設(shè)施，滅火災(zāi)的可能性較小。

6.1.9 分散充電設(shè)施宜處于現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控范圍內(nèi)。

在規(guī)范的適用性方面，2022年7月5日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在官網(wǎng)就既有建筑加裝電動(dòng)汽車(chē)充電樁事宜作出回復(fù)：按照《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 第6.1.6條規(guī)定：“既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合本規(guī)范第6.1.5的規(guī)定。未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指 示標(biāo)志的地下、半地下和高層汽車(chē)庫(kù)內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施?！?

對(duì)于竣工于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51313-2018 實(shí)施（2019年3月1日）之前的既有建筑，建筑內(nèi)地下停車(chē)庫(kù)防火單元大于1000㎡，但能滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)其他條款，且滿(mǎn)足《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)防火規(guī)范》GB 50067 等停車(chē)庫(kù)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可安裝充電設(shè)施。

                                           03.地方標(biāo)準(zhǔn) 

各地關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有很多。

隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，電動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)行業(yè)蓬勃發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)建設(shè)相關(guān)消防管理，補(bǔ)充細(xì)化國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)地下電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)的防火技術(shù)要求，各地陸續(xù)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)。

下面重點(diǎn)提煉《南京市地下電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》的內(nèi)容，這是全國(guó)首部地下電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則，部分內(nèi)容和《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T51313-2018 相似，很具有參考性。

3.4 既有地下汽車(chē)庫(kù)增加分散充電設(shè)施前， 改造單位或充電樁安裝單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑的供電設(shè)施、消防設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，如未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏 散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，不得增設(shè)分散充電設(shè)施。

4.7 居住建筑配建的地下電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)不應(yīng)設(shè)置快充區(qū)域，如需設(shè)置應(yīng)布置在地面，與地上建筑間距應(yīng)不小于 6m。

5.5 復(fù)式機(jī)械車(chē)位不應(yīng)設(shè)置分散充電設(shè)施。

6.2 每個(gè)防火單元至少應(yīng)有兩個(gè)疏散出口，可利用設(shè)置在防火隔墻上的通往相鄰防火單元的乙級(jí)防火門(mén)作為疏散出口，防火單元內(nèi)兩個(gè)疏散出口間的距離不應(yīng)小于5m。

6.3 地下電動(dòng)汽車(chē)庫(kù)每個(gè)防火分區(qū)至少應(yīng)有兩個(gè)安全出口，安全出口應(yīng)分散布置且不應(yīng)設(shè)置在同一防火單元內(nèi)；同一防火分區(qū)內(nèi)不同防火單元間的疏散樓梯宜共用，樓梯間門(mén)應(yīng)采用甲級(jí)防火門(mén)。

                                                      04.個(gè)人觀(guān)點(diǎn) 

首先，地下車(chē)庫(kù)停放電動(dòng)汽車(chē)，應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，既有建筑地下車(chē)庫(kù)設(shè)置電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足：

?  地下一層，有條件宜設(shè)置防火單元，面積不大于1000平方米。

? 每個(gè)**的防火單元，需要兩個(gè)設(shè)置疏散門(mén)。

? 設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、消火栓系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施，滅火器。

其次，以往地下車(chē)庫(kù)是消防管理和消防設(shè)施的薄弱點(diǎn)，地下車(chē)庫(kù)消防設(shè)施癱瘓比比皆是，然而現(xiàn)狀下我們應(yīng)該更加關(guān)注和加強(qiáng)地下車(chē)庫(kù)消防設(shè)施的維護(hù)和管理，無(wú)論是電動(dòng)汽車(chē)主還是燃油汽車(chē)主應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)地下車(chē)庫(kù)消防設(shè)施未保持完好，及時(shí)告知物業(yè)單位，拒不整改者向**相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

***，除了建筑消防安全，更加重要的是強(qiáng)化電動(dòng)汽車(chē)質(zhì)量安全及電氣安全設(shè)計(jì)。