甘肅怎么做環(huán)境影響評(píng)價(jià)

來源: 發(fā)布時(shí)間:2021-08-28

     環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進(jìn)行。在實(shí)際工作中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。一種理想的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程,應(yīng)該能夠滿足以下條件:1)基本上適應(yīng)所有可能對(duì)環(huán)境造成***影響的項(xiàng)目,并能夠?qū)λ锌赡艿?**影響做出識(shí)別和評(píng)估,(2)對(duì)各種替代方案(包括項(xiàng)目不建設(shè)或地區(qū)不開發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較;(3)生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書(EIS),以使**和非**都能了解可能影響的特征及其重要性;(4)包括***的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;(5)及時(shí)、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。城南環(huán)境影響評(píng)價(jià)就找青海華順安全環(huán)境技術(shù)有限公司。甘肅怎么做環(huán)境影響評(píng)價(jià)

    在環(huán)評(píng)行政審批“放管服”**中,環(huán)評(píng)行政審批的許可程序存在以下問題。其一,關(guān)于環(huán)評(píng)行政審批許可程序規(guī)定的碎片化?!缎姓S可法》第十八條規(guī)定,“設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的程序”,然而,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》在設(shè)定環(huán)評(píng)審批行政許可時(shí),并未規(guī)定環(huán)評(píng)行政審批的行政許可程序。目前,我國**和地方各級(jí)環(huán)保部門都制定了各自適用的環(huán)評(píng)行政審批許可程序。例如,原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了《國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》、廣東省發(fā)布了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》、廣州市發(fā)布了《廣州市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》。雖然各級(jí)部門制定自己的審批程序具有一定的靈活性,但是與行政許可程序法定要求不符,而且程序的碎片化會(huì)影響環(huán)評(píng)法治的統(tǒng)一性。由于環(huán)境與發(fā)展之間存在著密切的不可分割的聯(lián)系,又由于環(huán)境影響的***性和區(qū)域性,使得環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的立法更應(yīng)強(qiáng)調(diào)法治的統(tǒng)一性。 城北區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位海西建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)就找青海華順安全環(huán)境技術(shù)有限公司。

    《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條要求環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)還規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用?!叭瑫r(shí)”制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施的具體落實(shí)和檢查,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的延續(xù)。從廣義上講,也屬環(huán)境影響評(píng)價(jià)范疇。

    建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)境要素專項(xiàng)評(píng)價(jià)原則上應(yīng)劃分工作等級(jí),一般可劃分為三級(jí)。一級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行***、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià),二級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評(píng)價(jià),三級(jí)評(píng)價(jià)可只進(jìn)行環(huán)境影響分析。建設(shè)項(xiàng)目其他專題評(píng)價(jià)可根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)等級(jí)。具體的評(píng)價(jià)工作等級(jí)內(nèi)容要求或工作深度參閱專項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。工作等級(jí)的劃分依據(jù)如下:(1)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)(工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用量及類型、源項(xiàng)等)。(2)項(xiàng)目的所在地區(qū)的環(huán)境特征(自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等)。(3)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。(4)國家或地方**所頒布的有關(guān)法規(guī)(包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn))。對(duì)于某一具體建設(shè)項(xiàng)目,在劃分各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作等級(jí)時(shí),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境的特殊要求情況可作適當(dāng)調(diào)整。 海東環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供在你身邊的服務(wù)就找青海華順安全環(huán)境技術(shù)有限公司。

    環(huán)境影響評(píng)價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)及環(huán)境影響后評(píng)價(jià);按評(píng)價(jià)對(duì)象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對(duì)策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)廣義指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)(包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等)可能造成的環(huán)境影響,包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對(duì)環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。狹義指對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段,對(duì)其選址、設(shè)計(jì)、施工等過程,特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 海西環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供在你身邊的服務(wù)就找青海華順安全環(huán)境技術(shù)有限公司。城東區(qū) 常見環(huán)境影響評(píng)價(jià)哪家便宜

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    環(huán)評(píng)行政審批的法律性質(zhì)之所以屬于行政許可行為,是因?yàn)槠浞闲姓S可的特征。《行政許可法》第二條規(guī)定,本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可具有形式特征和本質(zhì)特征。環(huán)評(píng)行政審批符合行政許可的形式和本質(zhì)特征,具體分析如下:①其針對(duì)的行政相對(duì)人是建設(shè)單位,是一種外部的具體行政行為;②它是一種依申請(qǐng)的行政行為,申請(qǐng)人是建設(shè)單位;③它是行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行為,由生態(tài)環(huán)境主管部門行使環(huán)評(píng)審批職權(quán);④它是一種要式的行政行為,一般需要提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;⑤它是以法律對(duì)相對(duì)人的特定活動(dòng)禁止為前提,即環(huán)評(píng)行政審批是建設(shè)單位開工建設(shè)的前提;⑥它經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的依法審查,即經(jīng)過生態(tài)環(huán)境主管部門依法審查;⑦它是行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為,即生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)評(píng)審批通過后,建設(shè)單位可以開工建設(shè);⑧環(huán)評(píng)行政審批的實(shí)施以《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等行政法甚至刑法的制裁為保障。因此,環(huán)評(píng)行政審批屬于環(huán)境保護(hù)行政領(lǐng)域的一種重要的行政許可類型。 甘肅怎么做環(huán)境影響評(píng)價(jià)

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