雖然勞務派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利,但同工同酬不包括福利和社會保險。同工同酬可以簡單地理解為,相同崗位、相同等級的員工,應該執(zhí)行同等工資待遇標準。但這樣就容易被異化為,用工單位應對同工同酬的一種對策。拒絕墊付現行法律制度明確了勞務派遣三方法律關系中,用工單位應當實際承擔派遣員工工資和社保費用。這就是勞務派遣公司不墊付原則的法律基礎,也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。一旦派遣公司不能堅持原則,為用工單位墊付上述費用,也就意味著無形中極大地增加自身的經營風險。受益歸責《侵權責任法》規(guī)定:“派遣員工因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的補充責任?!薄罢l用工,誰受益”是一種普通常識,“誰受益,誰擔責”則是利益義務對等的基本原則。派遣員工一旦出現工傷事故,工傷保險待遇賠償不足部分則應由真正用工受益方即用工單位負責承擔。《勞動合同法》第五十七條規(guī)定,勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立,注冊資本不得少于貳佰萬元。公司法規(guī)定有限責任公司注冊資本的**低限額為人民幣三萬元。一般來說,企業(yè)尋求人力資源管理外包服務商的方式可分為三大類。江蘇品牌商務派遣質量保證
事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安(門衛(wèi))、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實際使用編外用工6114名,占到在編總人數的。部分事業(yè)單位編外用工人數甚至遠超出了編內人數。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種,一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理,二是通過人才公司或勞務公司派遣,三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復雜,主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道,在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人的就業(yè)問題,特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。事業(yè)單位編外人員總體學歷、職稱雖然低于在編人員,但隨著事業(yè)單位對專業(yè)技術人員需求的不斷增長,編外人員學歷、職稱呈高移趨勢。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內人員的一半,且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本,因此,在同一崗位上工作,事業(yè)單位編外人員均作為臨時性用人,其待遇**低于編內人員。天津標準商務派遣是真的嗎勞務派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關事業(yè)單位,部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣。
同工不同酬的現象普遍存在。一些對專業(yè)技術要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中,高學歷、高職稱的人員越來越多,這些人員中不少已成為單位的業(yè)務骨干或不可缺少的中堅力量,但由于待遇(工資福利、學習進修、管理使用等)與編內人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務、“花錢養(yǎng)事”的方式解決,不再由編內人員承擔,只能靠長期聘用編外人員解決。機關事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下五類:1、執(zhí)法輔助類:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位,協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作。包括:公安、司法、城管、城建、維穩(wěn)、應急、農林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、民政、稅務、環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。2、技術技能類:從事專業(yè)技術和崗位技能工作并具備相應專業(yè)技術職稱或國家職業(yè)資格,為實施公共管理提供技術技能支持和保障。包括:安全質量檢驗檢測、計算機網絡維護、教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設施設備維護維修、廚師、理發(fā)師、公車駕駛等技術技能崗位。
人力資源外包包括有哪些內容呢?“人力資源活動所涉及的工作”首先包含了人力資源及其載體——人,其次也包含了圍繞人力資源載體所產生的各種事務——人事,還包含了針對人力資源開展的各種管理活動——人力資源管理職能。現在我們可以看到在一個大的人力資源外包概念下,分了三個模塊:人力資源及人的外包、人事事務外包、人力資源管理職能外包。行業(yè)為有效區(qū)分大概念的人力資源外包和小概念的人力資源(及人)的外包,將小概念的人力資源(及人)的外包用專業(yè)術語“人力資源派遣”來稱呼。人力資源外包(HumanResourcesOutsourcing,簡稱HRO)也可以是一種人力資源服務產品,是企業(yè)根據需要將某一項或幾項人力資源管理工作流程或管理職能外包出去,由第三方專業(yè)的人力資源外包服務機構或公司進行管理,以其降低經營成本,實現企業(yè)效益的**大化。外包內容包括:人力資源外包,人力資源管理外包,薪酬外包,薪酬管理外包,薪資外包,福利外包,薪酬福利外包,工資外包,社保外包,社保代繳,個稅代繳,人事外包,人才外包等。人力資源外包,即HRO,作為一種提高企業(yè)人才管理效率的形式逐漸流行,而且很受企業(yè)管理層和人力資源主管歡迎。勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
出現了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中,被派遣勞動者承擔第**工作,為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻,卻成為“二等”員工群體。現在有一種“逆向派遣”的怪象,一些用人單位在勞動合同法實施后,要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉為勞務派遣工,再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責任的一種途徑。國外主要以“項目型”派遣或外包為主,占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項目的設立而存在和結束,項目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項目結束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作??傮w而言,以崗位而論,存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。像日本和我國中國臺灣地區(qū),將100多個行業(yè)和崗位全部列出來,只有在范圍內的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學法學院教授鄭尚元也建議,應該學習日本等國勞務派遣立法的做法,在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此,他提出兩種方案:一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位;二是授權由***來規(guī)定,在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。采用人力資源外包可以通過合理的運用外部資源,促使企業(yè)對內部資源進行合理、有效的配置。天津綜合商務派遣誠信服務
勞務派遣的本質是雇員租賃,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務派遣經營活動的法律關系和業(yè)務特征。江蘇品牌商務派遣質量保證
國外以日本為例,日本在勞動法規(guī)上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規(guī)定,將允許企業(yè)使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內,且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內,即使重新簽訂派遣合同,工人派遣的總時間也限制在3年以下。日本《保障工人派遣業(yè)適當運行和改善派遣工人工作條件法》(簡稱“工人派遣法”)限定可派遣的工作包括:(1)信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計算機程序的設計和制作;(2)機械、儀器和設備的設計和制圖;(3)廣播視聽設備的操作;(4)廣播節(jié)目制作等;(5)辦公設備如計算機、打字機和電傳機的操作;(6)口譯、筆譯和速記;(7)管理人員秘書;(8)文書檔案和分類;(9)市場研究及結果分析;(10)會計;(11)海外貿易和國內商務文件起草;(12)需要高級專門技能的機器使用或操作;(13)室內、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務的導游;(14)為房屋提供清潔服務;(15)房屋設施的操作、檢查或維修;(16)房屋、場所來訪人員的接待和引導,或停車場管理;(17)研究和開發(fā);(18)公司管理制度的研究或設計;(19)出版物編輯;(20)廣告設計;(21)內部裝飾業(yè)協(xié)調員;(22)廣播員;(23)辦公自動化設備介紹使用;。江蘇品牌商務派遣質量保證
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