《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。由第九屆全國人民大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日修訂通過,自2003年9月1日起施行。2016年7月2日第十二屆全國人民大會常務(wù)委員會第二十一次會議重新修訂。2018年12月29日,第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議重新修訂。2018年12月29日第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議上,正式修訂了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,并取消了環(huán)評資質(zhì),建設(shè)單位可自行委托技術(shù)單位編寫環(huán)評報告。新編訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》全文如下:中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2002年10月28日第九屆全國人民大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正,根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國勞動法>。環(huán)境區(qū)劃分為環(huán)境要素區(qū)劃、環(huán)境狀態(tài)與功能區(qū)劃、綜合環(huán)境區(qū)劃等。企業(yè)環(huán)境影響評價是什么
以減少篇幅。6、署名符合要求環(huán)境影響報告書中應(yīng)有評價資格證書、報告書的署名,報告書編制人員按行政總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、技術(shù)審核人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人依次署名蓋章,報告編寫人署名。[2]環(huán)境影響報告書編制要點(diǎn)編輯環(huán)境影響報告書按現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境影響評價編制的要點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的類型不同,對環(huán)境的影響也不盡相同,環(huán)境影響報告書的編制內(nèi)容和格式也有所不同。以現(xiàn)狀調(diào)查、污染源調(diào)查、影響預(yù)測及評價分章編排的居多。1、總論(1)環(huán)境影響評價項(xiàng)目的由來說明建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)始末,批準(zhǔn)單位及文件,評價項(xiàng)目的委托,完成評價工作的概況。(2)編制環(huán)境影響報告書的目的結(jié)合評價項(xiàng)目的特點(diǎn),闡述環(huán)境影響報告書的編制目的。(3)編制依據(jù)環(huán)境影響報告書的編制依據(jù)包括:環(huán)境影響評價委托合同或委托書;建設(shè)項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)文件或可行性研究報告的批準(zhǔn)文件;《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方環(huán)保部門為貫徹此辦法而頒布的實(shí)施細(xì)則或規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告或設(shè)計文件;評價大綱及其審查意見或?qū)徟募??!?)評價標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境影響報告書中應(yīng)列出當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況確定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)中分類或分級別時,應(yīng)指出執(zhí)行哪一類或哪一級。龍門做環(huán)境影響評價成本環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價。
這一條則是為了約束環(huán)評從業(yè)人員,該條款的設(shè)置威力不可謂不大,必然會對從業(yè)者形成壓力。分析上述條款可知,新法本質(zhì)上是對環(huán)評進(jìn)行了簡化、和透明化,同時加強(qiáng)了監(jiān)管,旨在引導(dǎo)高質(zhì)低價的環(huán)評模式。新法變革自然會對各方產(chǎn)生影響:新法優(yōu)化了環(huán)評工作的分派方法,提升了整個流程的效率。對于建設(shè)單位,如果自行開展環(huán)評工作,可以省掉一部分成本,這有些企業(yè)在有些情況下而言是十分必要的。對于環(huán)評從業(yè)人員,大的方面規(guī)劃取代建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,行業(yè)必然式微;而信用信息透明化監(jiān)管的設(shè)置則會對環(huán)評工作者形成很強(qiáng)的監(jiān)督。關(guān)于證書,貶值已成必然。環(huán)評工程師證書本來就屬于水平評價類證書,相關(guān)證書、職稱較多,可替代性強(qiáng)?!董h(huán)評編制監(jiān)督管理辦法》意見稿有指出,一定年限的高工也具有簽字權(quán)。主要的是這一證書主要依托于之前環(huán)保部的環(huán)評法資質(zhì)要求,現(xiàn)在資質(zhì)取消,這一意義上來講,環(huán)評工程師證書成為了無本之木。但總體的環(huán)保形勢而言,新法在環(huán)境保護(hù)上更進(jìn)了一步,在當(dāng)下生態(tài)文明體系不斷優(yōu)化的過程中,這一變革將在污染控制方面發(fā)揮功效,這必將造福廣大**。在構(gòu)建綠水青山的進(jìn)程中。
③建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響很小的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。此類項(xiàng)目包括:基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、嗓聲、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等。不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目;不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定。組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。對于規(guī)劃,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)進(jìn)行分類管理:①應(yīng)該編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃,包括:有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)與開發(fā)利用規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃。②應(yīng)該編寫環(huán)境影響報告書的規(guī)劃,包括:有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。[4]環(huán)境影響識別方法編輯環(huán)境影響清單法清單法又稱為核查表法。早在1971年有**提出了將可能受開發(fā)方案影響的環(huán)境因子和可能產(chǎn)生的影響性質(zhì),通過核查在一張表上一一列出的識別方法。由于人類活動引起環(huán)境惡化所導(dǎo)致的災(zāi)害,是除自然變異因素外的另一重要致災(zāi)原因。
暫存場所的容積要滿足危險廢物1年產(chǎn)生量的存放需求。暫存場所要密閉,要有異味收集和處置設(shè)施,要設(shè)置廢液導(dǎo)流溝,廢液要收集處置。噪聲:噪聲源要做好減震、隔音措施,車間可設(shè)置隔音窗,確保噪聲廠界達(dá)標(biāo)。確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行—確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染防治設(shè)施發(fā)生故障,應(yīng)立即向轄區(qū)內(nèi)環(huán)境管理部門報告,并采取應(yīng)急措施確保達(dá)標(biāo)排放,無備用污染治理設(shè)施的,涉及的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)立即停止生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)保管理廠區(qū)生產(chǎn)車間、儲存車間必須進(jìn)行硬化防滲,出入口設(shè)置緩坡等圍擋設(shè)施,地面沖洗水必須收集處理。不得隨意排放。生活廢水沒有配套污水管網(wǎng)的,要配套建設(shè)生活污水處理系統(tǒng),達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可用于廠內(nèi)綠化。生產(chǎn)設(shè)施布局合理,廠內(nèi)整潔有序。廢抹布、廢手套、廢包裝袋等沾染了油污物料的物品必須集中收集,按照危險廢物管理要求進(jìn)行暫存、轉(zhuǎn)移和處置。廠內(nèi)設(shè)置一名環(huán)保員,負(fù)責(zé)環(huán)保管理工作。建立環(huán)保檔案,將環(huán)評手續(xù)、例行檢測報告、轉(zhuǎn)移臺帳等相關(guān)檔案材料整理成冊,便于環(huán)保例行檢查和抽查備查。加強(qiáng)企業(yè)員工環(huán)保教育,提升環(huán)保意識,避免出現(xiàn)人為無意識違反環(huán)保要求的行為。管理程序用于指導(dǎo)環(huán)境影響評價的監(jiān)督與管理;企業(yè)環(huán)境影響評價是什么
建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害。企業(yè)環(huán)境影響評價是什么
評價標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤、環(huán)境噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)評價范圍評價范圍可按空氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、環(huán)境噪聲、土壤及生態(tài)環(huán)境分別列出,并應(yīng)簡述評價范圍確定的理由。應(yīng)給出評價范圍的評價地圖。(6)污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)指出建設(shè)項(xiàng)目中有沒有需要特別加以控制的污染源,主要是排放量特別大或排放污染物毒性很大的污染源。應(yīng)指出評價范圍內(nèi)有沒有需要特別保護(hù)的重點(diǎn)目標(biāo),如特殊住宅、自然保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)院、文物古跡、風(fēng)景旅游區(qū)等。指出在評價區(qū)內(nèi)需要保護(hù)的目標(biāo),如人群、森林、草場、農(nóng)作物等。2、建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、生產(chǎn)工藝水平、產(chǎn)品方案、原料、材料及用水量、污染物排放量、環(huán)保措施,進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析。(1)建設(shè)規(guī)模應(yīng)說明建設(shè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)性質(zhì)、廠址的地理位置、產(chǎn)品、產(chǎn)量、總投資、利稅、資金回收年限、占地面積、土地利用情況、建設(shè)項(xiàng)目平面布置、職工人數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率。如果是擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,應(yīng)說明原有規(guī)模。。2)生產(chǎn)工藝簡介建設(shè)項(xiàng)目的類型不同,其生產(chǎn)工藝也不盡相同。生產(chǎn)工藝介紹應(yīng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)方案分別介紹。要介紹每一個產(chǎn)品生產(chǎn)方案的投入產(chǎn)出的全過程。企業(yè)環(huán)境影響評價是什么
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