在外貿(mào)出口快速增長的同時，出口退稅機制不合理的問題日益突出，出口欠退稅問題越來越嚴重。欠退稅的不斷擴大，對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯的負面影響：一是影響出口企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；二是給財政和經(jīng)濟運行帶來隱患；三是有損于國家的信譽，不利于改善投資環(huán)境和吸引外商投資。本著“適度、積極、穩(wěn)妥”的原則，對出口退稅率進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率：對國家鼓勵出口的產(chǎn)品退稅率不降或少降，對一般性出口產(chǎn)品適當降低，對國家限制出口的產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅，這樣出口退稅率平均下調(diào)3個百分點左右。中國的出口退稅政策一直處于變動之中。崇明區(qū)機電產(chǎn)品出口退稅
一般退（免）稅貨物范圍：對出口的凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費稅的貨物，除國家明確規(guī)定不予退（免）稅的貨物和出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進并持普通發(fā)票的部分貨物外，都屬于出口貨物退（免）稅的貨物范圍。享受一般退（免）稅的出口貨物應(yīng)具備以下四個條件：一是必須是增值稅、消費稅征稅范圍的貨物；二是必須是報關(guān)離境的貨物；三是必須是財務(wù)上做銷售處理的貨物；四是必須是出口收匯并已核銷的貨物。此外，若為生產(chǎn)企業(yè)出口或代理出口，享受退（免）稅政策的貨物還必須是自產(chǎn)貨物或視同自產(chǎn)貨物的外購貨物。浦東新區(qū)機械出口退稅按照什么出口退稅的退稅款和其他類型的退稅不一樣，出口退稅，退的是進項稅額；其他退稅，退的是應(yīng)納稅額。
出口退稅需要注意什么，都有哪些坑。1、“產(chǎn)能不足”涉嫌虛開：如果供應(yīng)商被稅務(wù)機關(guān)認定為“產(chǎn)能不足”，生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)企業(yè)從上游供應(yīng)商采購貨物并出口，無法辦理出口退稅，需要視同內(nèi)銷，繳納增值稅。這種情況下，尤其是外貿(mào)企業(yè)，選擇供應(yīng)商要小心，仔細檢查生產(chǎn)能力，并關(guān)注交易過程的及時跟蹤，2、假自營、真代理：外貿(mào)企業(yè)以自營的名義進行出口，所產(chǎn)生的法律責任將由自己承擔。如果被認定為“假自營、真代理”，企業(yè)將難以通過行政救濟途徑進行權(quán)利的救濟。
出口退稅主要實行兩種辦法：1.對外貿(mào)企業(yè)出口貨物實行免稅和退稅的辦法，即對出口貨物銷售環(huán)節(jié)免征增值稅，對出口貨物在前各個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)已繳納增值稅予以退稅；2.對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口的貨物實行免、抵、退稅辦法，對出口貨物本道環(huán)節(jié)免征增值稅，對出口貨物所采購的原材料、包裝物等所含的增值稅允許抵減其內(nèi)銷貨物的應(yīng)繳稅款，對未抵減完的部分再予以退稅。根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定，我國出口貨物退(免)稅的稅種是流轉(zhuǎn)稅(又稱間接稅)范圍內(nèi)的增值稅、消費稅兩個稅種。出口貨物退(免)稅的稅款是出口貨物在國內(nèi)生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié)已繳納的增值稅和應(yīng)繳納的消費稅。出口企業(yè)既有適用增值稅免抵退項目，也有增值稅即征即退、先征后退項目的。
出口退稅稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時，企業(yè)在工商行政管理機關(guān)辦理變更注冊登記的，應(yīng)當自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件向退稅機關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記，填寫《退稅登記變更表》（生產(chǎn)企業(yè)填寫一式兩份，退稅機關(guān)、企業(yè)各一份）。按照規(guī)定企業(yè)不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記的，應(yīng)當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣布變更之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件向退稅機關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記。變更退稅登記的范圍包括：改變名稱；改變企業(yè)代碼；改變法定代表人、財務(wù)經(jīng)理、辦稅員；增設(shè)或撤銷分支機構(gòu)；改變住所或經(jīng)營地點；改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式；增減注冊資金（資本）；改變隸屬關(guān)系；改變生產(chǎn)經(jīng)營期限；改變或增減開戶銀行基本帳號；改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容。企業(yè)在辦理變更退稅登記時，應(yīng)提交的資料：變更稅務(wù)登記申請書；工商變更登記表及工商執(zhí)照（注冊登記執(zhí)照）；退稅機關(guān)發(fā)放的原退稅登記證件（登記證正、副本、登記表等）。出口免稅不退稅，出口免稅與上述含義相同。中國香港高新技術(shù)出口退稅要哪些條件
出口貨物只有在財務(wù)上作出口銷售處理后，才能辦理出口退稅。崇明區(qū)機電產(chǎn)品出口退稅
國家增加或減少的出口退稅并非全部由中國出口企業(yè)獲得或承擔。中國提高出口退稅率時，外國進口商往往壓低中國出口商品價格，國家增加的退稅支出，有一部分變成了外國進口商節(jié)約的進貨成本。國家降低出口退稅率時，中國出口企業(yè)增加的成本往往由三方面承擔，一是供貨企業(yè)在價格上讓一塊，二是出口企業(yè)從盈利中消化一塊，三是外國進口商消化一塊。三方共同承擔減弱了降低退稅率對外貿(mào)出口的負面影響。出口退稅作為財政支出的一種方式，不能置于一種優(yōu)先于其他各項支出需要而必須足額保證的地位。崇明區(qū)機電產(chǎn)品出口退稅
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