怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)，規(guī)劃水資源論證從水資源方面提出規(guī)劃調(diào)整和修改的具體建議，為規(guī)劃審批提供決策參考。通過規(guī)劃水資源論證能真正起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的作用，使實(shí)施嚴(yán)格水資源管理的「三條紅線」控制關(guān)口前移。水資源作為戰(zhàn)略資源為規(guī)劃提供保障，應(yīng)在規(guī)劃編制部門提出規(guī)劃草案后進(jìn)行規(guī)劃水資源論證工作，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合開發(fā)利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同水資源開發(fā)利用規(guī)劃的一致性作出分析和論證，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的發(fā)展速度與規(guī)模同我國水資源的承載能力相適應(yīng)。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。它包括建設(shè)項(xiàng)目所需的水資源種類、水質(zhì)和水量進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測。怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

從規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系看，規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在時(shí)間和空間上的戰(zhàn)略部署及其具體安排，這種具體安排往往會(huì)涉及建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展方向和布局，這使得規(guī)劃水資源論證與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證之間又存在著聯(lián)系。規(guī)劃水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的前提和依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證有指導(dǎo)和導(dǎo)向作用，建設(shè)項(xiàng)目的水源配置、取水總量、退水排污等應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃水資源論證相協(xié)調(diào)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是對(duì)規(guī)劃水資源論證在項(xiàng)目層面的具體體現(xiàn)。大理取水許可水資源論證報(bào)告制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和水資源管理措施。保障區(qū)域水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)健康。

水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源，防治水旱災(zāi)害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排，它是一切水事活動(dòng)的基礎(chǔ)，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù)，也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù)，水資源規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。 需要注意的是，水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的，在進(jìn)行規(guī)劃水資源論證時(shí)，規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化，用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此，需要對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行深入分析。

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看，水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟，據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工。可見，水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對(duì)水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中，通過評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施水資源支撐條件，提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議，為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。報(bào)告書編制實(shí)際收費(fèi)，可以在由本核算方法計(jì)算所得的數(shù)額上下浮動(dòng)，但上下浮動(dòng)范圍不應(yīng)超過15%。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告的編制要點(diǎn)結(jié)論與建議：1.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作涉及項(xiàng)目法人、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位、水利行業(yè)主管部門等多個(gè)部門，各部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的要求不盡相同。在工作中，我們要準(zhǔn)確理解和把握各部門的工作要求，充分發(fā)揮各部門的作用，形成合力，共同推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。2.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，應(yīng)進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)能力，不斷提高編寫報(bào)告的質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理。3.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)要積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式，不斷提高水資源論證工作質(zhì)量。4.從建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制單位來看，要高度重視質(zhì)量管理工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。規(guī)劃水資源論證單位水平評(píng)價(jià)只設(shè)甲級(jí)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證單位水平評(píng)價(jià)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別。這是基本的。大理取水許可水資源論證報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查意見和審定后的報(bào)告書是審批取水許可申請(qǐng)的重要依據(jù)！怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當(dāng)?shù)亟邓纬傻摹⒖梢灾鹉旮碌膭?dòng)態(tài)水量，用河川徑流量表示，分析時(shí)還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量)，海出入境水量計(jì)算應(yīng)選取河流入海口或評(píng)價(jià)區(qū)邊界附近的水文站根據(jù)實(shí)測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量，并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據(jù)面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散，又無控制站的，用間接法估算，視實(shí)際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法，具體可參考《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱》。怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)