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水資源論證編制的主要點(diǎn)可分為四部分,即取水、來水、用水、退水及節(jié)水,在項(xiàng)目調(diào)研收集資料時(shí)著重這五方面出發(fā)。論證時(shí)需堅(jiān)持以下原則:”取水有必要、來水要充足、用水不超標(biāo)、退水無污染、節(jié)水有實(shí)效“。1、取水即針對(duì)取水水源和取水工程進(jìn)行分析,重點(diǎn)說明取水水源選取的必要性和合理性、明確擬建取水口的方案,取水口的建設(shè)要穩(wěn)定、合規(guī)、可靠等。2、來水即針對(duì)水源(所在河流、水庫及地下水等)進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析水源的來水量、生態(tài)下泄流量、上下游已建的取水口(用于確定現(xiàn)狀用水量)、可供水量及水資源質(zhì)量。一些水資源的過度開發(fā)和利用。也會(huì)造成大量水資源的浪費(fèi)和資源枯竭。東川采礦業(yè)水資源論證報(bào)告
我國現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)主要由各省(區(qū))根據(jù)水資源供求情況具體確定,基本體現(xiàn)了不同水源取用水區(qū)別、不同行業(yè)間的差異。2013 年以來,我國水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整情況可歸納為以下幾個(gè)方面:(一)地下水尤其是特種行業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大:2010-2015 年,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國總體水平不斷提高,平均提高幅度達(dá)到42.33%,其中地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度為 24.8%,地下水平均為49.8%。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,提高幅度大的前面3位是洗車行業(yè)提高 88.7%,純凈水礦泉水行業(yè)提高 60.2%,地?zé)崴岣?7.98%。(二)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)用戶(行業(yè))分類日益細(xì)化。迪慶礦山水資源論證導(dǎo)則在人的身體內(nèi)。水幾乎占據(jù)了70%的比例。因此保證足夠的水量是人們維持生命的基本需求。
要保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,就必須在城市規(guī)劃和建設(shè)中落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,把水資源條件作為城市規(guī)劃制定的重要前提。規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系,是城市規(guī)劃在水資源管理方面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的有效手段之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年年底,全國已經(jīng)開展了近百個(gè)城市規(guī)劃水資源論證。主要類型有城市總體規(guī)劃水資源論證,新城新區(qū)規(guī)劃水資源論證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水資源論證。
各地人民有關(guān)部門、水行政主管部門也相繼出臺(tái)了規(guī)劃水資源論證的規(guī)章或規(guī)范性文件,進(jìn)—步推進(jìn)了規(guī)劃水資源論證工作。例如,四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(四川省人民有關(guān)部門令第258號(hào)),要求對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等開展規(guī)劃水資源論證工作,并將規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的審查意見作為審批規(guī)劃的依據(jù);新疆下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證工作的通知》(新政辦發(fā)〔2012]150號(hào)),要求各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必須進(jìn)行論證,否則單一建設(shè)項(xiàng)目不予審批;河北省在《河北省地下水管理?xiàng)l例》中規(guī)定,縣級(jí)以上人民有關(guān)部門及其有關(guān)部門編制城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)組織開展規(guī)劃水資源論證,聽取有關(guān)部門和**的意見。在實(shí)際的水資源論證工作中。應(yīng)充分發(fā)揮**團(tuán)隊(duì)的作用。建立科學(xué)的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)劃方案完成階段,此時(shí)規(guī)劃水資源論證的對(duì)象非常明確,即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時(shí)間晚,此時(shí)對(duì)規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難,規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化,只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇,或重新提出新方案,并提出相應(yīng)的建議或意見。該種介入方式較適合于專項(xiàng)規(guī)劃,需要對(duì)水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選,通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題,提出進(jìn)—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查意見和審定后的報(bào)告書是審批取水許可申請(qǐng)的重要依據(jù)!會(huì)澤地表水水資源論證評(píng)估
以投資核算基價(jià)為基礎(chǔ),乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級(jí)調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定的。東川采礦業(yè)水資源論證報(bào)告
地表水源工程分為蓄水工程、引調(diào)水工程和提水工程,應(yīng)按供水系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),要避免重復(fù)計(jì)算。蓄水工程指水庫和塘壩,按大、中、小型水庫和塘壩分別統(tǒng)計(jì),其中塘壩指蓄水量不足10萬m的蓄水工程,不包括魚池、藕塘及非灌溉用的澇池和坑塘,不包括專為引水、提水工程修建的無調(diào)節(jié)水工程。引調(diào)水工程指從河道、湖泊等地表水體自流引水的工程(不包括從蓄水工程中引水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。提水工程指利用揚(yáng)水泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程(不包括從蓄水工程中提水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。蓄、引、提、水電工程規(guī)模參照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》及《水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》劃分。地下水源工程指利用地下水的水井工程,按淺層地下水和深層承壓水分別統(tǒng)計(jì)。東川采礦業(yè)水資源論證報(bào)告