邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)主要不同之處在于:1、發(fā)布信息的方式不同①公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布②邀請招標(biāo)采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布2、選擇的范圍不同①公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對的是一切潛在的對招標(biāo)項目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】事先不知道投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的數(shù)量②邀請招標(biāo)針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的數(shù)量開標(biāo)應(yīng)當(dāng)樣遵守招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進行。達州食堂招標(biāo)咨詢
(1)投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件一般規(guī)定投標(biāo)保證金的匯出賬戶(從投標(biāo)人基本賬戶中匯出)、匯出時間、匯出金額等,以及投標(biāo)保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。①投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件規(guī)定。如:招標(biāo)文件規(guī)定為20萬元,結(jié)果電匯10萬元或15萬元的奇葩性錯誤。②出現(xiàn)銀行電匯憑證為黑白件,未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標(biāo)文件正本中的陷阱性錯誤。③投標(biāo)保證金掃描件不清晰的常識性錯誤。④不同投標(biāo)合同段的投標(biāo)保證金原件或掃描件錯裝。如:將監(jiān)理HR1標(biāo)的裝訂到監(jiān)理HR2標(biāo)的投標(biāo)文件中;甚至將甲監(jiān)理公司的投標(biāo)保證金原件裝訂在乙監(jiān)理公司的投標(biāo)書中,讓招標(biāo)人很容易發(fā)現(xiàn)甲、乙兩家監(jiān)理公司串通投標(biāo)。廢標(biāo)是其一,沒收投標(biāo)保證金是其二,禁止投標(biāo)等處罰則是其三。自貢設(shè)備采購招標(biāo)哪個好招標(biāo)書要求和結(jié)構(gòu)解讀。
(1)法定代表人授權(quán)委托書,包括法定代表人授權(quán)委托書的格式、授權(quán)人身份與被授權(quán)人、授權(quán)時間的符合邏輯性等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。①授權(quán)書的簽署日期、公證書的日期、投標(biāo)函簽署日期(或開標(biāo)的日期)三者之間的關(guān)系不符合邏輯性,出現(xiàn)奇葩型錯誤。例如:某投標(biāo)函授權(quán)委托書中的代理人簽字時間(2017年1月7日),在授權(quán)日期(2017年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公證(2017年1月22日)卻簽署了投標(biāo)函(2017年1月20日)而被廢標(biāo)的。②還有的做標(biāo)人員沒有認(rèn)真核對打印的日期。如:出現(xiàn)2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;還有元旦之后的投標(biāo)書,日期中的月日改了,年份沒有修改還停留在上一個年度。再如:授權(quán)委托書日期與開標(biāo)日期相同,而公證書的日期卻在開標(biāo)日期之前。③被授權(quán)人的簽字錯誤。例如:商務(wù)及技術(shù)文件上簽字的授權(quán)代理人姓名與財務(wù)文件的授權(quán)代理人名字不一致。還有的投標(biāo)書逐頁簽字人為“李四”,而授權(quán)委托書授權(quán)代理人卻是“張三”,廢標(biāo)就是必然。
(三)不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查重分析,內(nèi)容異常一致或者實質(zhì)性相同的,應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第(四)項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致”的情形。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。江蘇省江蘇省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十八條投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦的;(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的附屬設(shè)備打印、復(fù)印的;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的;(五)不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯誤的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。
“串標(biāo)”認(rèn)定1、屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。2、視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達或者分發(fā);參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但是,所需資金來自同一單位或者個人賬戶;投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償。招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件組織評標(biāo)能力?瀘州招標(biāo)服務(wù)電話
招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)依法備案。達州食堂招標(biāo)咨詢
“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝”?家族企業(yè)往往是在一處打印店制作投標(biāo)文件的,由一個人負(fù)責(zé)簽署蓋章裝袋,然后一家人來投標(biāo)。筆者曾有過這樣一次經(jīng)歷:一次儀器采購,A公司的《開標(biāo)報價一覽表》中的印章蓋的是B公司印章。問其所以然,答復(fù)是在一家打印店打印時章蓋錯了,當(dāng)時對兩家公司作了廢標(biāo)處理。如果按照87號令的話,完全可以認(rèn)定為串標(biāo)行為。像這種投標(biāo)文件混裝的現(xiàn)象很普遍,有的投標(biāo)文件技術(shù)文件是A公司的章,商務(wù)文件則是B公司的章,有的法定代表人授權(quán)書內(nèi)容上寫的A公司名稱,然而蓋的章卻是B公司的章,有的售后服務(wù)方案也存在此類問題。反正只要仔細(xì)一瞧總要把一些問題給看破。關(guān)鍵是審查投標(biāo)文件時要盡心盡力、盡職盡責(zé)。達州食堂招標(biāo)咨詢
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