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美國(guó)eCTD的強(qiáng)制實(shí)施時(shí)間與范圍:美國(guó)自2017年5月5日起要求藥申請(qǐng)(NDA)、仿制藥申請(qǐng)(ANDA)和生物制品許可申請(qǐng)(BLA)必須通過(guò)eCTD格式提交,2018年5月5日進(jìn)一步擴(kuò)展至臨床試驗(yàn)申請(qǐng)(IND)和藥品主文件(DMF)。FDA通過(guò)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第745A條明確電子提交的強(qiáng)制性,豁免非商業(yè)化IND和部分DMF類型(如Ⅲ類)。2023年數(shù)據(jù)顯示,F(xiàn)DA接收的eCTD申請(qǐng)占比已達(dá)92%,標(biāo)志著電子化審評(píng)體系的成熟。企業(yè)若未按規(guī)范提交(如缺少文件或重復(fù)序列號(hào)),將直接被拒收。美國(guó)eCTD驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)支持。浦東新區(qū)國(guó)際注冊(cè)eCTD發(fā)布軟件
此次eCTD實(shí)施范圍的擴(kuò)大對(duì)外企而言影響。實(shí)施范圍的擴(kuò)大為外企提供了更多選擇,特別是在產(chǎn)品線中NDA和AND占比相當(dāng)?shù)那闆r下。外企的系統(tǒng)和流程相對(duì)成熟,因此它們對(duì)eCTD擴(kuò)大范圍持積極態(tài)度,更愿意嘗試和改變。盡管過(guò)程中可能遇到技術(shù)或法規(guī)上的問(wèn)題,但企業(yè)認(rèn)為通過(guò)不斷反饋和與CDE溝通,能夠幫助提高整體申報(bào)效率和質(zhì)量。此外,外企還面臨向更集成化法規(guī)信息管理系統(tǒng)的挑戰(zhàn),特別是當(dāng)需要遷移到系統(tǒng)時(shí)。如果盡早將產(chǎn)品遷移到eCTD,無(wú)論是系統(tǒng)遷移還是后續(xù)的生命周期管理都會(huì)更加順暢。 隨著eCTD實(shí)施范圍的擴(kuò)大,供應(yīng)商將擁有更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。然而,中國(guó)藥品注冊(cè)體系相對(duì)年輕化,在推進(jìn)eCTD實(shí)施過(guò)程中可能面臨各種問(wèn)題。短期內(nèi),中小企業(yè)可能面臨資金壓力,需要考慮是否投入資金購(gòu)買的eCTD系統(tǒng)。中長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)更關(guān)注的是如何建立一套完善的文檔管理體系,而不是完成遞交。這需要企業(yè)在前期投入更多時(shí)間和精力進(jìn)行流程優(yōu)化和人員培訓(xùn)。杭州ANDAeCTD推薦澳大利亞ANDA注冊(cè)申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。
多國(guó)審評(píng)程序與eCTD遞交途徑的適配:歐盟藥品審評(píng)程序包括集中(CP)、分散(DCP)、互認(rèn)(MRP)和國(guó)家程序(NP),eCTD需適配不同程序的遞交要求。例如: ?集中審評(píng)程序(CP)?:通過(guò)EMA的eSubmission Gateway提交,審評(píng)時(shí)限約240個(gè)工作日,eCTD需包含完整的模塊1-5及多語(yǔ)言標(biāo)簽文件。 ?分散審評(píng)程序(DCP)?:需通過(guò)CESP(歐盟共同提交門戶)遞交,參考成員國(guó)(RMS)主導(dǎo)審評(píng),eCTD需支持多國(guó)同步評(píng)估的模塊化拆分。 ?互認(rèn)程序(MRP)?:已授權(quán)成員國(guó)作為RMS,eCTD需包含基線序列(Baseline Sequence 0000)以整合歷史審評(píng)數(shù)據(jù),并通過(guò)CMDh協(xié)調(diào)分歧。
申報(bào)流程與要求 ?資料準(zhǔn)備 ?內(nèi)容要求:包括產(chǎn)品描述、生產(chǎn)工藝(原材料來(lái)源、設(shè)備參數(shù)等)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(SOP、穩(wěn)定性數(shù)據(jù))、安全性與毒性研究等。 ?格式規(guī)范: 采用CTD(通用技術(shù)文件)格式,按模塊分章節(jié)(如模塊3為CMC數(shù)據(jù))。 電子提交需符合eCTD標(biāo)準(zhǔn)(文件小于10GB通過(guò)ESG系統(tǒng)提交,超過(guò)可選用CD-ROM)。 ?提交與注冊(cè) ?預(yù)分配DMF號(hào):需在提交前申請(qǐng),確保文件與編號(hào)綁定。 ?授權(quán)書(LOA)?:需向引用DMF的制劑廠商提供授權(quán)信,明確可查閱的章節(jié)。 ?費(fèi)用:Ⅱ類原料藥DMF需繳納年費(fèi)(2024年約9,468美元)。 ?FDA審核流程 ?行政審評(píng):2-3周內(nèi)確認(rèn)文件完整性。 ?完整性審評(píng)(CA)?:針對(duì)Ⅱ類DMF,約60天。 ?技術(shù)審評(píng):在DMF被制劑申請(qǐng)(如ANDA、NDA)引用時(shí)啟動(dòng),周期60-180天。 ?結(jié)果反饋:FDA可能要求補(bǔ)充數(shù)據(jù),但DMF本身無(wú)“批準(zhǔn)”狀態(tài),通過(guò)后可能收到“無(wú)進(jìn)一步意見函”(No Further Comment Letter)。歐盟CESP提交通道相關(guān)技術(shù)支持。
GDUFA III框架與費(fèi)用分類 2022年更的GDUFA III將費(fèi)用分為ANDA申請(qǐng)費(fèi)、DMF認(rèn)證費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)及設(shè)施費(fèi)四類,實(shí)施周期至2027年。2025財(cái)年ANDA費(fèi)用漲至約22萬(wàn)美元,較2024年增幅達(dá)27.5%,反映審評(píng)成本上升。 ?ANDA申請(qǐng)費(fèi)規(guī)則 費(fèi)用需在提交時(shí)繳納,若申請(qǐng)被拒可退還75%。重提交視為申請(qǐng),需再次繳費(fèi)。關(guān)聯(lián)API的工廠數(shù)量影響總費(fèi)用,例如某ANDA引用3個(gè)API且涉及6家工廠,需支付6倍DMF費(fèi)用。 ?DMF費(fèi)用機(jī)制 II類原料藥DMF需在引用前繳費(fèi),一次性支付約5.3萬(wàn)美元(2025財(cái)年)。未繳費(fèi)DMF不得用于支持ANDA,否則觸發(fā)退審。 ?項(xiàng)目費(fèi)分級(jí)管理 根據(jù)企業(yè)獲批ANDA數(shù)量分為大、中、小型三級(jí),2025年大型企業(yè)年費(fèi)約34萬(wàn)美元。附屬公司ANDA數(shù)量合并計(jì)算,繳費(fèi)責(zé)任可由母公司或任一附屬公司承擔(dān)。eCTD申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。安徽新藥eCTD名稱
歐盟IND注冊(cè)申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。浦東新區(qū)國(guó)際注冊(cè)eCTD發(fā)布軟件
區(qū)域化差異與多國(guó)協(xié)作挑戰(zhàn) 歐盟eCTD需兼容成員國(guó)特定要求,例如模塊一的行政信息需符合各國(guó)語(yǔ)言和法規(guī)差異。互認(rèn)程序(MRP)中,參考成員國(guó)(RMS)的評(píng)估報(bào)告需被其他成員國(guó)認(rèn)可,若出現(xiàn)分歧需由CMDh協(xié)調(diào)或提交EMA仲裁。這種多層級(jí)審評(píng)機(jī)制要求申請(qǐng)人在文件準(zhǔn)備階段即考慮區(qū)域兼容性,避免后續(xù)流程延誤。 eCTD4.0的探索與未來(lái)方向 ICH于2015年發(fā)布的eCTD4.0版本旨在簡(jiǎn)化目錄結(jié)構(gòu)、支持多產(chǎn)品類型(如醫(yī)療器械)申報(bào),并增強(qiáng)生命周期管理功能。歐盟計(jì)劃通過(guò)2024年試點(diǎn)逐步過(guò)渡至4.0,其扁平化文件組織方式有望減少重復(fù)提交并提升審評(píng)效率。然而,實(shí)施需解決現(xiàn)有系統(tǒng)兼容性及行業(yè)適應(yīng)性問(wèn)題。浦東新區(qū)國(guó)際注冊(cè)eCTD發(fā)布軟件