民辦學(xué)校必須經(jīng)過設(shè)立階段,才能取得辦學(xué)許可證和法人資格。《民辦教育促進(jìn)法》將民辦學(xué)校的設(shè)立分為籌備和正式設(shè)立兩個(gè)階段。這所私立學(xué)校**多可建三年。符合辦學(xué)條件,符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以跳過編制,直接進(jìn)入正式編制階段。我國設(shè)立民辦學(xué)校的責(zé)任歸屬有兩種情況。***,發(fā)起人以自己的名義在中國設(shè)立民辦學(xué)校的行為,再者發(fā)起人直接以自己的名義在中國設(shè)立民辦學(xué)校的行為。在中國境內(nèi)設(shè)立的民辦學(xué)校,因未取得辦學(xué)許可證,不得招生和開展教育教學(xué)活動。一般來說,教育部門在發(fā)放設(shè)立許可批文時(shí),也會在批文中明確強(qiáng)調(diào)設(shè)立期間不允許招生。但發(fā)起人肯定會為學(xué)校的設(shè)立進(jìn)行其他行為,不排除會以在中國設(shè)立民辦學(xué)校的名義進(jìn)行其他行為,這在教育合規(guī)與風(fēng)控法律當(dāng)中是值得關(guān)注的。學(xué)校需要并購有推薦的教育合規(guī)與風(fēng)控方面的律師么?湖南公辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控律師
教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,教育合規(guī)與風(fēng)控已成定局。根據(jù)教育部通知,校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的主要職責(zé)是:承擔(dān)中小學(xué)生(含幼兒園兒童)校外教育培訓(xùn)管理工作,指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作,制定校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。制定校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合管理,指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn),仍然是學(xué)校教育的補(bǔ)充。但可以肯定的是,未來教育培訓(xùn)的資本化運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)更加謹(jǐn)慎,教育培訓(xùn)的行業(yè)準(zhǔn)入更加嚴(yán)格,嚴(yán)禁違反中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn)。天津公辦教育合規(guī)與風(fēng)控哪家律所好教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)是一個(gè)專業(yè)性和政策性很強(qiáng)的領(lǐng)域。
從教育法的角度來看,對于民辦學(xué)校來說,“收購”其實(shí)并不是一種法律表達(dá),而“發(fā)起人變更”則是符合法律要求的專業(yè)表達(dá)。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、、舉辦者捐贈的資產(chǎn)、以及辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),即只有民辦學(xué)校才能享有學(xué)校全部資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán),包括舉辦者在內(nèi)的任何個(gè)人在民辦學(xué)校存續(xù)期間均不得抽回出資。因此,民辦學(xué)校從開辦到終止,其法人財(cái)產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓,分部不能轉(zhuǎn)讓,所以發(fā)起人無權(quán)以自己的名義出售學(xué)校資產(chǎn)。因此,以轉(zhuǎn)讓民辦學(xué)校為標(biāo)的的收購合同將面臨違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,導(dǎo)致合同無效的法律后果。但民辦學(xué)校投資者可以依法轉(zhuǎn)讓其在民辦學(xué)校的出資(股權(quán))份額,即通過變更發(fā)起人實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益?!丁睹褶k教育促進(jìn)法》第54條》對此原則上有規(guī)定:“民辦學(xué)校變更舉辦者,必須由舉辦者提出,財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校董事會或者董事會同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控這是必須要考慮到的。
關(guān)于學(xué)校與未成年學(xué)生的法律關(guān)系,法理上主要有三種觀點(diǎn):(1)監(jiān)護(hù)關(guān)系說。也就是說,在教育教學(xué)活動中,未成年學(xué)生實(shí)際上處于學(xué)校的管理控制之下,父母或其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任已經(jīng)轉(zhuǎn)移到學(xué)校,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。監(jiān)護(hù)關(guān)系可以進(jìn)一步分為監(jiān)護(hù)委托轉(zhuǎn)移理論和監(jiān)護(hù)自動轉(zhuǎn)移理論。(2)契約關(guān)系說。學(xué)校、學(xué)生及其家長是平等的民事主體。事實(shí)上,學(xué)校自接受未成年人入學(xué)之日起,就與未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人建立了默示合同關(guān)系。根據(jù)這份安全責(zé)任合同,學(xué)校有義務(wù)確保學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全?!皩W(xué)生繳費(fèi)、報(bào)名、是合同成立的有效要求”。(3)教育、管理、保護(hù)關(guān)系理論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系是發(fā)生在育人過程中的一種特殊的教育法律關(guān)系。學(xué)校有權(quán)力和義務(wù)管理和保護(hù)未成年學(xué)生的教育。學(xué)校未盡到管理、保護(hù)、教育的責(zé)任,存在過錯(cuò),將承擔(dān)民事賠償責(zé)任。因?yàn)閷W(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控中學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系一定要考慮到。湖南擅長教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)的律師推薦找源真所的熊主任。
做好目標(biāo)學(xué)校的接管整合,從教育合規(guī)與風(fēng)控角度來看,要注意四個(gè)方面:一是做好資產(chǎn)盤活轉(zhuǎn)移。需要根據(jù)保薦機(jī)構(gòu)作出的財(cái)務(wù)清算報(bào)告和收購協(xié)議所列資產(chǎn)清單,對目標(biāo)學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真核查和移交。二是做好目標(biāo)學(xué)校經(jīng)營權(quán)的交付。需要明確學(xué)校管理權(quán)交付的時(shí)間節(jié)點(diǎn),制作交付學(xué)校印章、許可證、銀行賬戶、檔案資料、人員花名冊等,并修訂學(xué)校章程,以確保新贊助商參與學(xué)校管理的權(quán)利。三是做好重要崗位人員調(diào)整工作。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》,及時(shí)調(diào)整學(xué)校董事會或董事會成員、法定代表人、校長、財(cái)務(wù)人員等。調(diào)整人員時(shí)也要注意《《勞動合同法》》的要求,不得侵犯原教職員工的合法權(quán)益,以免影響學(xué)校的穩(wěn)定。四是做好與主管部門的對接工作。舉辦者變更后,要及時(shí)與主管部門聯(lián)系,爭取新舉辦者的支持,繼續(xù)辦學(xué)。變更學(xué)校董事會或、董事會法定代表人、校長,修改學(xué)校章程,并及時(shí)報(bào)主管部門和登記機(jī)關(guān)登記。教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)推薦找源真律所的熊主任。天津公辦教育合規(guī)與風(fēng)控哪家律所好
源真所早先就是做教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)的。湖南公辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控律師
將非營利性民辦學(xué)校的法人性質(zhì)明確界定為捐贈法人,對民辦教育投資人具有顛覆性影響。未來,非營利私立學(xué)校的發(fā)起人將成為《民法典》規(guī)定的捐贈人。如果其權(quán)利在《民法典》第94條中有規(guī)定,則*有權(quán)查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的管理情況并提出意見和建議,在執(zhí)行機(jī)構(gòu)或捐贈法人法定代表人的決策程序違法或違反公司章程時(shí),向人民法院申請撤銷。當(dāng)然,主辦方也可以根據(jù)《《民辦教育促進(jìn)法》》,按照學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理。《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》還賦予了發(fā)起人辦學(xué)權(quán)、發(fā)起人變更權(quán)、制憲權(quán)、***任董事選舉權(quán)。因此,如果主辦方希望保留對未來創(chuàng)辦的非營利性民辦學(xué)校的話語權(quán),學(xué)校章程和公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)就顯得尤為重要,這也是建議找一家專業(yè)做教育合規(guī)與風(fēng)控的服務(wù)公司服務(wù)的原因。湖南公辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控律師
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