民辦教育的出資人、發(fā)起人在購買、學校轉(zhuǎn)讓項目時，不僅要看到《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的重要性，還要看到法定代表人變更的重要性。學校收購和轉(zhuǎn)讓要合法有效，真正實現(xiàn)初衷，避免出現(xiàn)浪費人力、物力、財力做無用功，增加擁堵的情況。警惕買賣、出租、出借辦學許可證的行為。在以往的司法實踐中，行政部門對出售、出租辦學許可證的處罰主要以行政處罰為主，很少移交公安機關(guān)立案和追究刑事責任。但廣東省***出臺的《教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)標》明確將偽造、變造辦學許可證作為“偽造、變造、買賣國家機關(guān)辦學許可證罪”的轉(zhuǎn)標，可見**有嚴控偽造、變造、辦學許可證買賣的傾向。這在教育合規(guī)與風控中時有發(fā)生的現(xiàn)象。教育合規(guī)與風控法律需要重視。公辦學校教育合規(guī)與風控
**期間，部分民辦學校陷入資金困境，我們都要小心落入非法集資陷阱。長沙是非法集資高發(fā)的城市。近年以來，許多私立學校都計劃擴大規(guī)模，舉辦高水平的學校。資金缺口巨大，外部融資需求很迫切。但是要記住不要陷入非法集資的陷阱，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺公司的融資項目，需要謹慎。民辦學校出現(xiàn)資金困難時，要選擇合法的融資渠道，不允許通過高息誘惑或公開入股等方式向不特定對象募集資金。這一定是教育合規(guī)與風控時尤其需要注意的點呢。西安做好教育合規(guī)與風控法律源真所的熊主任早先就是做教育合規(guī)與風控服務(wù)的。
在公司收購過程中，必須對目標公司進行盡職調(diào)查，這在投資者中已經(jīng)根深蒂固。但由于教育行業(yè)相對封閉的性質(zhì)，民辦學校為很多交易“買”熟人，所以民辦學校的盡職調(diào)查普遍沒有受到重視，大多直接忽略了這一環(huán)節(jié)，以至于出現(xiàn)各種糾紛，如大額債務(wù)糾紛、招生承諾未兌現(xiàn)糾紛、學校所有權(quán)糾紛、校址糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動人事糾紛、主管部門處罰糾紛等，都會影響學校的運營。因此，在“收購”民辦學校的過程中，必須對目標學校進行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查應(yīng)涵蓋所有權(quán)、辦學許可證、校舍、財務(wù)合規(guī)、無形資產(chǎn)、勞務(wù)和人員、或有負債、廣告、大股東(實際控制人)、分公司等。教育合規(guī)與風控需要注意對目標學校進行盡職調(diào)查的必要性。
將非營利性民辦學校的法人性質(zhì)明確界定為捐贈法人，對民辦教育投資人具有顛覆性影響。未來，非營利私立學校的發(fā)起人將成為《民法典》規(guī)定的捐贈人。如果其權(quán)利在《民法典》第94條中有規(guī)定，則*有權(quán)查詢捐贈財產(chǎn)的管理情況并提出意見和建議，在執(zhí)行機構(gòu)或捐贈法人法定代表人的決策程序違法或違反公司章程時，向人民法院申請撤銷。當然，主辦方也可以根據(jù)《《民辦教育促進法》》，按照學校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學校的辦學和管理?！睹褶k教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》還賦予了發(fā)起人辦學權(quán)、發(fā)起人變更權(quán)、制憲權(quán)、***任董事選舉權(quán)。因此，如果主辦方希望保留對未來創(chuàng)辦的非營利性民辦學校的話語權(quán)，學校章程和公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計就顯得尤為重要，這也是建議找一家專業(yè)做教育合規(guī)與風控的服務(wù)公司服務(wù)的原因。湖南源真在教育合規(guī)與風控很擅長。
私立學校的成功建立是中國私立學校建立的自然延續(xù)。根據(jù)法理，繼續(xù)組織應(yīng)自動繼承合同的權(quán)利和義務(wù)。最高人民法院《關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)》第三條規(guī)定：“發(fā)起人以被設(shè)立公司的名義對外簽訂合同，合同相對人請求公司在公司成立后承擔合同責任的，人民法院應(yīng)予支持。公司成立后，有證據(jù)證明發(fā)起人以自己的利益為由，以被設(shè)立公司的名義與相對人簽訂合同，人民法院應(yīng)當支持公司不以此為由承擔合同責任的主張，但相對人是善意的除外”。上述司法解釋對以設(shè)立中公司名義實施的行為的責任歸屬作出了實踐性規(guī)定，即設(shè)立后的公司將直接繼承。但為防止發(fā)起人濫用權(quán)利謀取私利，司法解釋作出了特別限制，明確公司不承擔發(fā)起人以設(shè)立中公司名義為自身利益與其他當事人簽訂合同的法律后果。因此，我國以設(shè)立民辦學校名義實施的行為的責任屬于營利性民辦學校。因其組織形式為有限責任公司，適用本司法解釋的規(guī)定。非營利性民辦學校也可參照上述規(guī)定。但民辦學校經(jīng)批準并正式設(shè)立后，主管部門應(yīng)加強監(jiān)管，防止舉辦者以在中國設(shè)立民辦學校為名為自己謀取利益，以免損害學校和社會的公共利益。在學校做教育合規(guī)與風控方案的時候是需要參考的。湖南源真所的教育合規(guī)與風控服務(wù)很值得信賴。天津民辦學校教育合規(guī)與風控律所
學校需要并購有推薦的教育合規(guī)與風控方面的律師么？公辦學校教育合規(guī)與風控
《民辦教育促進法》第54條規(guī)定了民辦學校舉辦者變更時應(yīng)當履行的四個程序：一是原舉辦者申請變更；二是財務(wù)清算；三是經(jīng)學校董事會或董事會同意；第四，審批機關(guān)的批準。這四個程序必須依次進行，缺一不可。但很多投資者在購買私立學校時，往往從《公司法》的角度考慮問題，將學校收購等同于公司收購。部分投資者在收購非營利性民辦學校時只簽署收購協(xié)議、變更學校法定代表人，認為在收購營利性民辦學校時只需到市場監(jiān)管部門變更公司股權(quán)登記，完全無視審批機關(guān)發(fā)起人的變更程序。雖然有投資者注意到保薦人程序的變化，但財務(wù)清算或董事會決議存在一些瑕疵，如財務(wù)清算報告造假、董事會決議程序存在瑕疵等。上述錯誤將導致學校的“收購”失去法律依據(jù)，即使“收購”成功，也將為未來的學校權(quán)屬糾紛埋下隱患。專注教育合規(guī)與風控法律服務(wù)的源真所提醒您：收購民辦學校時要確保舉辦者變更程序合法有效。公辦學校教育合規(guī)與風控
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